多省出臺報告布控反腐大局 嚴防換屆之年跑官賣官

　　年度報告實化預防工作地位

　　繼浙江之後,江蘇省南京市人民檢察院、甘肅省人民檢察院的年度報告陸續推出。

　　南京市檢察院的報告稱,“工程建設領域依然是權力尋租重點部位”。看完這一報告後,南京市人大常委會主任陳家寶批示:非常客觀,且富有針對性,希望住建委相關負責人認真研究。

　　江蘇省人民檢察院檢察長徐安指出,去年江蘇全省各級檢察院一共提供了700多份風險研判報告和檢察建議,引起了當地黨委政府的重視,採取了50多項專項行動。這實際上也延伸了檢察工作的職能,使檢察機關的工作更加有利於創新社會管理。

　　甘肅省人民檢察院的報告建議,把預防職務犯罪課程作為各級黨校、行政學院進修班、培訓班的必修課,培育和強化國家公職人員廉潔奉公意識和依法辦事觀念。

　　修杭生認為,把零散的經驗總結到一起,更有層次,更有高度。這樣的報告,更會引起重視和關注。

　　另一方面,修杭生認為,年度報告制度把預防工作的地位實化了。“一些人覺得預防職務犯罪工作是虛的,是純理論的,但年度報告可以讓別人看到預防工作起到的作用和實效,地位得以提高。”

　　中國人民大學法學院教授李學軍認為,年度綜合報告制度無疑是檢察機關法律監督職能的具體體現和創新,它對地區職務犯罪發生情況的分析、對發展趨勢的預測、對防範對策的建言,顯然能夠為決策層提供一手的、鮮活的參考資料,為完善現行體制和制度提供很好的建議。記者李恩樹趙陽

　　點評

　　最高人民檢察院職務犯罪預防廳廳長宋寒松:預防職務犯罪是紮在犯罪“泥潭”和“深淵”周邊的一張“防護網”。

　　預防職務犯罪不但意義重大,不斷創新的空間和領域也很大。比如,今年和明年上半年是地方各級黨委人大政府的換屆選舉年,基層兩委、省地縣都要換屆,檢察機關要積極配合,加強預防工作,保證換屆選舉的正常依法進行,防止幹部跑官賣官和“帶病上崗”,避免出現破壞選舉等職務犯罪,對備選人員開展預防教育,讓幹部們“如履薄冰,如臨深淵”,敬畏職業和崗位,不濫權,不以權謀私。

　　檢察機關還要實現行賄犯罪檔案查詢工作的全國聯網,做好懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽的全國巡展工作,開展“預防職務犯罪萬里行”大規模的宣傳活動,讓預防宣傳推演到各個領域和地域,更加引起有關部門和社會各界的高度重視,發動人民群眾加強對公職人員行使權力的的監督,群眾監督越是有力,越會保障權力依法正確行使。

　　本報記者　李恩樹　趙陽整理