人民日報:13億人口發展中大國正在社會變革

　　人民日報評論員：重大的戰略任務　小康的基本條件

　　——一論加強和創新社會管理

　　一項事關全面建設小康社會、事關黨和國家長治久安的重大戰略任務，刻不容緩地擺在各級黨組織和各地政府面前。加強和創新社會管理，這是我們黨深刻分析全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期我國經濟社會發展要求，從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大戰略任務，是當前和今後一段時期我們在經濟社會發展建設中必須把握好的重點工作。

　　以協調社會關係、化解社會矛盾、促進社會公正、保持社會穩定等為基本任務的社會管理，始終是我們社會主義建設事業的重要內容。黨的十六屆四中全會以來，社會管理不斷打開新局面，為中國持續快速發展提供了有利的社會條件。胡錦濤總書記不久前在全國省部級主要領導幹部專題研討班上，把握國內外形勢新變化新特點，聯絡改革發展穩定的重大理論和現實問題，深刻闡述了當前加強和創新社會管理的重大意義，明確指出加強和創新社會管理的總體思路和方向。今年的全國兩會也提出，“十二五”期間建立健全中國特色社會主義社會管理體系。黨心民意所繫，治國方略所在，充分顯示了加強和創新社會管理的重要性和緊迫感。各級組織和領導幹部都應當以高度政治責任感和歷史使命感全力謀之、鼎力為之。

　　加強和創新社會管理，是適應我國發展新特徵新變化的時代課題。今天的中國，社會變革日新月異，階層分化，流動加速，利益多元，社會轉型猶未完成，社會活力蓬勃迸發，新老矛盾疊加交織。我們用30多年時間走完了西方發達國家上百年走過的道路，也讓西方國家百年來不同階段産生的矛盾在我國短期內集中呈現。社會建設和社會管理的任務之重、挑戰之大、難度之高，舉世罕有。這就迫切要求我們的社會管理，必須更好體現時代性、把握規律性、富於創造性，建立起與社會主義市場經濟體制和我國政治制度相適應的社會管理體系。

　　加強和創新社會管理，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的基本條件。我們發展的主線是科學發展，建設的目標是全面小康，強調以人為本、全面協調、持續發展，實現統籌兼顧、公平正義、和諧有序。未來10年，既是全面建成小康社會決定性意義的關鍵期，也是轉變經濟發展方式的攻堅期。這就迫切要求各級黨組織和領導幹部，以社會管理的創新為推手，在重要時期取得重大突破，維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民安居樂業，確保小康宏偉目標如期達成。

　　加強和創新社會管理，是維護最廣大人民根本利益、鞏固黨的執政地位的根本途徑。近年來，伴隨著經濟社會的快速發展，社會領域出現了一些突出問題，這些問題如果處理不當、解決不好，必將影響甚至干擾黨和國家工作大局。這就迫切要求各級黨組織和領導幹部，始終牢記執政為民的思想，妥善處理好事關最廣大人民根本利益的民生問題，在提高社會管理科學化水平中不斷增強執政能力。

　　13億人口，發展中國家，我們正在進行的是一場人類歷史上規模空前的社會變革。加強和創新社會管理，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，為實現“十二五”目標凝聚強大力量，這是各級領導幹部的神聖責任，是對民生期待的積極回應，更是中國發展的嶄新契機。(人民日報評論員)