國務院調查組摸底樓市調控成效 房價下跌預期漸強

　　新“國八條”出臺接近兩月之際，經中國證券報記者多方了解獲悉，國務院近期派出八個調查組，分赴全國各地對先前出臺的樓市調控效果進行摸底。

　　無獨有偶，相關部委的調控措施也在緊鑼密鼓進行。國土資源部日前派出專門調研組，對各地用地情況、地價水平進行調研監測，堅決防範新“地王”的産生。國家發改委22日發佈的最新通知要求，從5月1日起商品房銷售實行一套一標價。商品房經營者要一次性公開全部銷售房源，並嚴格按照申報價格明碼標價銷售。

　　在此背景下，不少城市樓盤開始出現較為明顯的降價，房價下跌的“拐點”預期逐步強烈。知情人士稱，目前來看，今年繼續擴大房産稅試點的可能性並不大。

　　摸底政策落實情況

　　消息人士證實，國務院已決定派出八個調查組，分赴各地對樓市調控效果進行摸底。“調查結果匯總得出後，國家相關部門將予以公開發佈。重點可能仍然在於強調房地産市場調控的嚴肅性，切實穩定房地産市場價格。”知情人士透露。

　　中國證券報記者從國土資源部了解到，國土部並未參與上述樓市摸底調查活動。但在今年“兩會”期間，國土部已派出專門的調查小組，赴多省對房地産用地情況以及價格進行摸底，敦促各地嚴防出現“高價地”。

　　住房和城鄉建設部相關負責人日前表示，目前多個城市正在擬定房價控制目標和標準，住建部將敦促各地于一季度公佈該目標。

　　目前，除已出臺房價漲幅控制目標的銀川、太原、貴陽、鄭州等城市外，廣州、杭州、北京、天津等大中城市已表態將於本月底之前公佈房價漲幅目標。分析人士表示，由於新“國八條”的調控措施尚未完全落實，當前樓市調控將以鞏固調控成果為主。隨著各大中城市基本已經出臺相關“限購”政策，未來一段時間則將迎來房價控制目標的“密集出臺期”。

　　“明碼標價”公開透明

　　根據國家發改委22日發佈的《商品房銷售明碼標價規定》，從5月1日起商品房銷售實行一套一標價，並明確公示代收代辦收費和物業服務收費。商品房經營者要一次性公開全部銷售房源，並嚴格按照申報價格明碼標價銷售。

　　鏈家地産市場部首席分析師張月認為，“明碼標價”將迫使開發商制定出更加合理的價格，有效促進開發商加快開盤，在提高供應量的同時穩定市場價格。

　　“此前不少開發商分單元甚至樓層進行銷售，經常隨著銷售形勢坐地漲價。與此同時，很多項目的銷售價格並不透明，一些相關利益群體往往可以拿到較為優惠的價格。發改委出臺的這個規定，將在很大程度上避免類似現象。”分析人士指出。

　　一房地産企業人士則認為，國家發改委目前要求開發商對漲價重新申報備案，但其政策效應是短期的，這一條並未寫到《商品房銷售明碼標價規定》中去。此外，不能排除一些地産公司採取虛高定價、暗自打折的形勢進行銷售，客戶對此並不容易察覺。

　　“北京等不少城市目前已經採取一套一標價的方式，否則在交易管理系統無法備案，未來的樓市走勢還是要看供求關係。”中鐵地産市場開發部部長樓英瑞認為。

　　房價“拐點”預期增強

　　對於未來的調控動向，住建部政策研究中心副主任秦虹認為，房地産調控政策在今年仍將持續。強化地方政府責任、繼續控制投資性需求、保證普通住房供應等政策要點，在新“國八條”中都得到更加明確的強調。貨幣政策方面，今年貨幣政策仍然會趨緊，每一次加息都對房地産市場影響有限，但是不可忽略的是累計加息對房地産市場的影響。

　　北京市發改委副主任盧映川認為，目前北京市的限購政策不會對經濟産業發展産生根本性的影響，執行時間要視調控效果而定。

　　秦虹同時認為，房産稅試點不會永遠試下去，在對試點情況總結經驗後，房産稅可能將從新增購房逐步涉及到存量購房，稅率適當調整也是必然趨勢。新“國八條”和房産稅這兩項政策形成組合後，將對市場預期産生一定影響作用。

　　與此同時，中國證券報記者了解到，在上海和重慶分別推出房産稅試點後，目前相關城市以及部門正在對實施效果進行觀察監測，而這需要一個過程。知情人士稱，目前來看，今年繼續擴大房産稅試點的可能性並不大。

　　在相關調控政策絲毫未見放鬆的背景下，不少城市房價鬆動的跡象正在出現。戴德梁行發佈的報告顯示，2月份全國樓市受房地産試點、限購範圍擴大以及信貸收緊等政策疊加效應影響，火速進入冰凍期。其中，一線城市和二線城市成交分別環比下跌64.6%和18%，先前持續高企的一二線城市房價可能迎來“拐點”。

　　上海易居房地産研究院綜合部部長楊紅旭認為，最遲在5月份之前，我國70個大中城市新建商品住宅價格環比綜合指數就將出現下跌，即房價出現“拐點”。

　　“目前真正對樓市影響最大的還是限購。但這不意味著未來樓市將會一直悲觀下去，預計中國房地産行業至少還有10-15年的朝陽期。”某大型房地産企業人士認為。