尹蔚民:正據國情研究延遲退休年齡 老齡産業前景廣闊

　　人社部部長尹蔚民作答中國老年群體保障等熱點問題（中廣網記者 馬志超/攝）

    中廣網北京3月21日消息（記者季蘇平 蘇鈴 張棉棉）隨著社會的發展，老齡化現象越來越突出，中國也不例外。如何讓百姓“老有所依”成為民生榜上，愈發需要重視的問題。在昨天召開的“中國發展高層論壇2011——‘經濟發展方式轉變中的中國’”上，人力資源與社會保障部部長尹蔚民針對中國老年群體的保障等熱點問題，一一作答。

    “老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”政策制定者在制定民生政策時，總是會參考孟子的這一觀點，然而，當國家的老年人群體日益增大時，要想真正實現這一點，讓中國的老人都能享受到國家經濟發展的成果，卻實屬不易，首先需要解決的就是“養老金”問題。尹部長坦言，中國的養老金水平現在確實不夠高，未來將繼續穩定的提高基礎養老金的水平：

    尹蔚民：這個養老金水平的提高，一個它要和我們經濟社會發展的狀況相適應；另外，也要和我們支付的能力相適應。我相信我們隨著中國的經濟社會發展，我們的養老金水平在今後一段時間還會持續的、不斷的得到提高，當然同時，也會更加促進我們的消費。

    尹部長指出，在老齡事業發展規劃當中，投入應該是多元化的，既有政府的支持，也依靠社會資金的支持，老齡事業、産業發展有廣闊前景。尤其值得一提的是，從應對人口老齡化和長遠的發展來看，延遲退休年齡應該也是一種選擇。

　　尹蔚民：世界上的多數國家都在走這條道路，它對應對人口老齡化，特別是對保證社會保障體系的安全、健康、平穩的運行，它是非常有好處的。

　　由於各國國情不同，因而人保部正在對延遲退休年齡這一問題積極進行研究。

　　尹蔚民：中國也有中國的實際情況，我們會和中國的人口問題、就業狀況、不同利益群體的訴求全面的、慎重的、積極的來研究這個問題。

　　儘管老齡化問題確實值得關注，然而，這並不意味著我國勞動力市場已經發生轉變， “十二五”期間，從中國的就業市場來看，形勢依然非常嚴峻：

　　尹蔚民：在“十二五”期間，我們大約每年城鎮需要安排的勞動力在2500萬左右，事實上我們大約還有近1千萬人城鎮每年安排不了。

　　而對於一些製造業、服務業企業出現的“招工難、用工荒”現象，尹部長表示，這是一種結構性矛盾。也正是因此，政府在安排農村人口就業方面，仍將加大力度。

　　尹蔚民：我要非常清晰的告訴您，我們供求矛盾和結構性矛盾將會長期並存，但是主要矛盾還是供求矛盾。所以，中國在相當長的一個時間內，人口的紅利期還不會過去，我認為它是一種逐漸發展的一個過程。在“十二五”期間內，我們每年還要安排農村的富餘勞動力800萬，農村現在大約還有一個億的富餘勞動力需要轉移就業。