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發佈時間:2011年03月17日 18:15 | 進入復興論壇 | 來源：新華網
以更大力度惠民生促發展
——發展改革委有關方面負責人解讀“十二五”規劃綱要
新華網北京3月17日電（記者江國成）新華社16日受權全文公佈了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。如何看待這部《綱要》？它有哪些重點和亮點？它給老百姓帶來哪些鼓舞人心的重大信息？記者為此採訪了參與規劃起草編制工作的國家發展和改革委員會發展規劃司副司長田錦塵。
集中民智反映民意的發展藍圖
田錦塵説，《綱要》具體描繪了我們國家未來五年的發展藍圖，主要闡述國家的戰略意圖，明確政府工作的重點，是未來五年全國各族人民共同的行動綱領，也是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的一個重要的依據。
他説，“《綱要》的編制歷時兩年多。這是一個集中民智、反映民意、凝聚民力的過程，體現了人民意願和國家戰略的統一。”
在規劃基本思路的研究起草階段，發展改革委委託和選聘了70多個國內外權威研究機構，對40多個經濟社會發展中的重大問題進行了深入的專項研究。在廣泛調查研究的基礎上，有關部門于2009年底形成了“十二五”規劃基本的思路。
此後，有關部門對擬議中的《綱要》主要指標進行測算，對支撐“十二五”發展的重大工程、重大項目作了初步安排，並於去年8月底形成了綱要（草案）的框架。經過廣泛徵求地方各部門和社會各界對規劃編制的意見和建議，去年年底綱要（草案）的初稿出爐，並先後經國務院常務會議、中央政治局常委會議、國務院全體會議和中央政治局會議討論審議。 3月14日，上述綱要（草案）在人代會上高票獲得通過，得票率達到96．6％。
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