時評：治理“三公消費” 須跨“四重門”

　　公車消費、公款吃喝和公費旅遊，歷年虛耗國帑支度驚人，被百姓深惡痛絕。

　　在剛剛閉幕的全國兩會 上，不少代表委員的議案提案涉及“三公消費”。溫家寶總理在政府工作報告中也再次向“三公消費”亮劍：今年，出國（境）經費、車輛購置及運行費、公務接待費等“三公消費”支出原則上零增長，切實降低行政成本。

　　治理“三公消費”的方向已經非常明確，但要落到實處還亟待跨越“四重門”。

　　第一重門，首當其衝是要公開公務費用，讓百姓心中有數。陽光是最好的防腐劑。首先應該算清楚每年“三公消費”的數字，然後才可能厘定其中合理、不合理的成分，哪些該取消，哪些該壓縮。同時，經過批准的財政預算，凡是不涉密的都應當公開，接受社會和媒體的監督。由此，“三公消費”就會失去滋生的溫床，也就可以通過審計、社會監督和輿論監督等途徑多管齊下，揪住畸形“三公消費”的尾巴，依規嚴查嚴處。

　　第二重門，遏制“三公消費”，重在健全制度、嚴格過程管理。也就是要在平時的“三公消費”中進行管控，設法杜絕“打擦邊球”現象。如為了更好地識別公車，在今年的全國兩會上，有代表委員提議在公車上裝載GPS衛星定位系統、張貼標識來進行監控。在公車日常管理中，要加強調度管理，推行定點加油、保險、維修等舉措，避免“公地悲劇”。

　　第三重門，遏制“三公消費”，還要厲行改革，強力推行新制。溫總理在今年兩會答中外記者提問時強調：“當前，我以為最大的危險在於腐敗，而要消除腐敗的土壤還在於改革制度和體制。”近年來，我國探索職務消費貨幣化等路徑，尤其在公車改革試點方面成效明顯。我們應進一步借鑒國外和民營企業公務消費管理經驗，下決心推動“三公消費”改革。

　　第四重門，遏制“三公消費”，還應加強宣傳教育，清理思想上的病毒，強化節儉的意識。清代朱柏廬在《治家格言》中説得好：“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。” 清除畸形“三公消費”，就必須祛除官場上不健康的生態，要把公家的東西當作自家東西一樣愛惜和節約。在此基礎上，要把治理“三公消費”提到一個新的高度，意識到它給國家和集體造成巨大經濟損失，給黨和政府的廉潔形象造成極壞影響，讓黨員幹部從思想上拔除“三公消費”的萌芽。

　　有了觸碰既得利益的改革決心與魄力，將治理“三公消費”落到實處，陽光、廉潔、負責任的政府形象才會展現在民眾面前！（劉定文）