習近平:關鍵在於落實

　　五、抓落實必須樹立正確的用人導向和形成完善的工作機制　

　　抓好落實，具有良好的精神狀態和優良的作風很重要，建立科學管用的制度和機制同樣很重要。要制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制。特別是要健全人人負責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制。有些地方、部門和單位存在工作推諉扯皮現象，與目標責任不明確、工作任務沒細化有很大關係。要科學進行責任分解，把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責任制促落實、以責任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要進一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責任追究制度，及時掌握工作進展情況，及時發現帶有苗頭性、傾向性的問題，及時找出薄弱環節，及時採取有針對性的措施，及時排除工作中的障礙和困難。

　　抓落實的工作實踐，檢驗著每個幹部的思想品質、工作作風和實際能力，也是考察和選用幹部的重要依據。用好一個幹部，就是樹立一面旗幟，就會在一個地方、一個部門、一個單位形成良好的工作氛圍。一些地方、部門和單位之所以出現形式主義、官僚主義問題，往往同用人導向有關。評價一個幹部，重要的不是看他説什麼，而是看他做什麼，看他做得怎麼樣。要抓好工作落實，必須完善領導幹部考核評價機制，對幹部幹與不幹、幹好幹壞、幹多幹少要有明確的區分，褒獎那些埋頭苦幹、狠抓落實的幹部，教育和調整那些只尚空談、不幹實事的幹部，問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重後果的幹部，努力營造崇尚實幹、恪盡職守、勇於奉獻的工作氛圍。優良的工作作風是一級一級帶出來的，要注重發揮一把手的表率作用和督促作用。有了重視抓落實、善於抓落實的一把手，才能帶出抓落實的好班子、好團隊。

　　（這是習近平同志2011年3月1日在中央黨校春季學期開學典禮上的講話，發表時作了個別文字修改。）作者：習近平