習近平:關鍵在於落實

　　四、抓落實必鬚髮揚求真務實、真抓實幹的優良作風　

　　求真務實、真抓實幹的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義。現在，大多數領導幹部是能夠做到求真務實、真抓實幹的，但在有些領導幹部中也確實存在著比較嚴重的形式主義，這必須引起高度重視。比如，在一些地方、部門和單位，規章制度應有盡有，卻高高挂起、形同虛設；“文山會海”屢禁不止，習慣於靠會議落實會議、靠文件落實工作；各種檢查評比考核過多過濫，催生“形象工程”、“政績工程”；熱衷於看風向、趕時髦，喊不著邊際的空口號，提不切實際的高指標，求大轟大嗡的所謂“規模效應”；下基層走馬觀花、蜻蜓點水，不去深入了解群眾真實的情況和要求，等等。這些形式主義的東西有一個共同特徵，就是重形式輕內容，重口號輕行動，重數量輕質量，重眼前輕長遠。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費，助長弄虛作假、投機取巧的心理和好大喜功的浮誇作風，嚴重損害黨和政府的威信。

　　有一幅對聯，上聯是“你開會我開會大家都開會”，下聯是“你發文我發文大家都發文”，橫批是“誰來落實”，這是對“文山會海”的諷刺。開會是為了了解情況、傾聽意見、集思廣益，發現矛盾、分析矛盾、解決矛盾；制定文件，是為開展和落實各項工作提供遵循和依據。因此，開會和發文件是必要的，也是工作的重要環節。但是會議精神和文件再好，如果不落實，仍會勞而無功。各級領導機關和領導幹部都要下個決心，堅決砍掉那些不必要的會議和文件，從“文山會海”中解脫出來，把精力投到抓落實中。

　　基層是一切工作的落腳點。我們的各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受。落實得好、落實得快，群眾就擁護；落實得不好、落實得慢，群眾就會有反映。因此，抓落實的重心一定要放在基層一線，解決落實不到位問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找。各級領導幹部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調查研究，及時了解在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，向群眾問計問策。調查研究要善於總結群眾的經驗和創造，也要善於發現問題和觸及矛盾，以利於不斷推進和深化各項工作的落實。

　　抓落實的工作必須抓得很具體很細緻很紮實，這也是發揚求真務實、真抓實幹優良作風的必然要求。在一些地方、部門和單位，許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，解決不了，一個重要原因就在於失之於“粗”，失之於“虛”，工作抓得不具體不細緻不紮實。古人説，天下大事必作于細。抓落實的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。從細處入手，落實才會日見成效。有些領導幹部總認為自己的任務只是抓大事、管宏觀，習慣於坐機關、髮指示，而不習慣深入實際、深入群眾解決具體問題，不願意去抓所謂“小事”。這種認識和做法是不全面、不恰當的。領導幹部在重大決策和部署作出之後，還要研究具體辦法，明確具體責任，一環扣一環地去抓，這樣才能實現各項決策和部署的全面落實。