習近平:關鍵在於落實

　　胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會上強調，全黨同志特別是各級領導幹部要發揚真抓實幹精神，改進工作作風，建立健全抓工作、抓落實的責任制，切實把各項工作抓出成效。各級領導幹部要認真貫徹胡錦濤同志關於狠抓落實的要求，進一步做好領導工作。

　　一、充分認識抓落實在黨的領導工作中的重要意義　

　　抓落實，從各級黨委、政府和領導幹部工作方面講，就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實。落實到哪去？就是落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、幹部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標任務順利實現。

　　我們黨堅持以馬克思主義為指導，善於把遠大目標、奮鬥綱領同腳踏實地、埋頭苦幹緊密結合起來。我們黨建立已90年、新中國成立已 60多年，在革命、建設、改革各個歷史時期黨和人民的事業之所以能夠不斷取得偉大的成就，在全國各族人民中我們黨之所以能夠享有崇高的威望，靠的就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來形成的正確的理論和路線方針政策，靠的就是全黨同志團結帶領人民群眾一步一個腳印地把黨的路線方針政策變成認識世界和改造世界的巨大精神力量與物質力量。我們的所有成就，都是幹出來的。這裡的關鍵，就是始終注重抓落實。如果落實工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標任務也實現不了。因此，抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領導幹部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標誌。

　　“空談誤國，實幹興邦”。這是千百年來人們從歷史經驗教訓中總結出來的治國理政的一個重要結論。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“為政貴在行”，“以實則治，以文則不治”。歷史上有許多空談誤國的教訓，比如戰國時期的趙括，只會“紙上談兵”，以致40萬趙軍全軍覆沒，趙國從此一蹶不振直至滅亡。此類誤國之鑒，發人深省。

　　反對空談、強調實幹、注重落實，是我們黨的一個優良傳統。對於抓落實的極端重要性，我們黨和黨的主要領導同志先後都有過很多精闢的闡述。毛澤東同志要求共産黨員一定要有“認真實幹”的精神，強調“一件事不做則已，做則必做到底，做到最後勝利”，“什麼東西只有抓得很緊，毫不放鬆，才能抓住。抓而不緊，等於不抓”。鄧小平同志強調“少説空話、多幹實事”，凡事都“要落在實處”，“開會、講話都要解決問題”。江澤民同志強調“落實，落實，再落實，因為這是做好一切工作的關鍵環節”，“不要在層層表態、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫”。胡錦濤同志強調“要堅持發揚共産黨人的革命精神和堅持科學求實態度的統一，腳踏實地，埋頭苦幹，堅決反對形式主義和官僚主義”。這些論述，把抓落實的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻，我們在領導工作中要始終遵循和認真貫徹。

　　抓落實，是我們黨執政能力的重要展現，也是對各級領導幹部工作能力的重要檢驗。當前，我國處於發展的重要戰略機遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進中遇到不少需要克服的困難和風險。只有攻堅克難，乘勢而上，我們才能抓住和用好機遇，贏得未來發展的主動權；如果自滿懈怠，心浮氣躁，就不可能開創改革和發展的新局面，已經取得的成果也有可能喪失。黨的十七屆五中全會審議通過了關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議，十一屆全國人大四次會議將審議批准“十二五”規劃綱要，中央部門和地方相繼出臺了一系列推進改革發展的具體思路、政策和措施。現在的關鍵就在於落實。

　　近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，並已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，採取任務分解、明確責任、加強督查等措施，保證和促進了改革發展穩定各項任務的落實。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。不重視抓落實、不善於抓落實的問題仍然存在。認真貫徹胡錦濤同志關於狠抓落實的要求，切實解決好領導工作中存在的抓落實不夠有力、不夠有效的問題，對於推動“十二五”時期經濟社會發展目標任務的實現，對於鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安，具有十分重要的意義。