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發改委等6部門將開展全國醫藥衛生服務價格大檢查

發佈時間:2011年03月16日 00:44 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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  新華網北京3月15日電 根據國家發展和改革委員會15日發佈的消息,為減輕群眾不合理的醫藥費用負擔,發展改革委、監察部等6部門決定從今年4月起開展全國醫藥衛生服務價格大檢查,檢查去年以來政府定價藥品最高零售價執行情況,醫療服務價格項目規範執行情況,一次性醫用耗材、檢查檢驗的價格與收費執行情況等。

  根據發展改革委、監察部、國務院糾風辦、衛生部、國家中醫藥管理局、解放軍總後勤部聯合發佈的通知,這次大檢查的對象包括:藥品生産經營企業(含社會零售藥店);醫療機構(含對外有償服務的軍隊、武警等醫療機構、民辦醫療機構、鄉鎮衛生院、城市社區醫療衛生機構)、疾病預防控制中心、血站、藥品集中採購工作機構,以及與醫藥衛生服務有關的部門和收費單位。另外,6部門規定,對重大價格違法行為的檢查可追溯到上一年度。

  這次檢查內容涉及10大方面,如:政府定價藥品是否按規定價格執行、有無越權制定價格,是否存在突破政府規定的最高零售價格銷售,或者採取改換藥品名稱、規格及包裝等形式變相漲價的;醫療機構銷售藥品,是否嚴格執行規定的加價率政策,有無變換方式,抬高名義進價、降低實際進價,變相提高加價率的行為,醫院自製藥品價格是否按照價格主管部門規定的作價辦法核定;實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構銷售藥品,是否嚴格執行零差率政策。

  其他檢查內容包括:疫苗、血液及血液製品價格和相關收費是否按照規定政策執行,有無擅自提高價格、自立項目收費的;醫療機構是否按規定的醫療服務項目和標準收費,有無自立項目、自定標準收費,分解項目收費,以及強制服務、強行收費、只收費不服務或多收費少服務的;醫療機構使用一次性醫用衛生材料,是否按規定的價格或收費標準執行,有無分解項目重復收取一次性衛生材料費的;允許單獨收費的,有無超過規定的加價率(額),以及採取虛增使用數量等方式變相多收費的。

  另外,大檢查還將關注以下4方面:醫療機構銷售高值植(介)入類醫用耗材,有無超過規定的價格水平或加價率銷售的;政府主導的藥品集中採購工作機構有無擅自立項收費的;基本藥物集中採購平臺是否按照規定免費向基層醫療衛生機構和藥品生産經營企業提供服務;明碼標價與收費公示執行情況。

  上述大檢查由6部門統一部署,各省級價格主管部門負責具體實施。為加強對檢查工作的組織指導,推動檢查工作深入開展,發展改革委將會同監察部等部門選擇部分大型醫療機構進行直接檢查,並在檢查期間派出聯合督查組赴各地進行重點督查。

  6部門表示,要加大處罰力度,提高檢查的威懾力,對重大價格違法案件,除沒收全部違法所得外,還要處以最高5倍的罰款;監察機關對檢查發現的政府部門及其工作人員的違紀違法問題要堅決查處,並嚴肅追究有關人員責任。

  6部門認為,“深入開展醫藥價格檢查,全面落實國家各項醫藥價格政策和改革措施,切實維護正常的醫藥價格秩序,減輕群眾不合理的醫藥費用負擔,是新形勢下順利推進醫藥衛生體制改革的迫切需要,是有力維護群眾切身利益訴求的具體行動”。