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透視全國人大審查監督國家預算:為13億人看好"錢袋子"

發佈時間:2011年03月13日 22:21 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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  力促規範透明:不斷取得"重大突破"

  最高國家權力機關不斷增強預算監督力度的同時,還督促有關方面進一步規範預算編制、推進預算公開透明,並不斷取得重大突破。

  新世紀以來,中央預算透明度不斷提高。根據全國人大的要求,國務院有關方面于2000年首次將4個部門的預算報送全國人大審議,到2010年這一數字增加到98個,且預算內容也進一步細化。

  過去在政府的收支中,除了一般公共預算收支以外,還有大量預算外收支未納入預算,游離於人大監督之外。2009年3月的全國人代會上,國務院首次向全國人大報告了政府性基金預算;去年3月,又報告了中央國有資本經營預算,並試編社會保險基金預算,對於增強預算完整性、預算執行規範性和預算監督嚴肅性,具有重大意義。

  去年3月,大會主席團表決通過的預算審查結果報告首次提出:預算經人大批准後,要在15日內向社會公佈,加強社會對預算執行的監督。國務院有關部門認真落實了這一要求。

  有關統計顯示,2010年,國務院有關部門將全國人大審議通過的中央財政預算12張表格向社會進行公開,比2009年首次公開時增加了8張預算表,涵蓋了政府性基金預算和國有資本經營預算。此外,根據對171家中央部門的書面調查,全年共有74家中央部門向社會"攤開"自己的"賬本"。

  隨著公開預算的部門不斷增多,公開的內容也更加細化。2010年公開的中央本級支出預算細化為23"類"123"款",比2009年增加了2"類"82"款"內容。