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一些沒有辦好的大學會倒閉?

發佈時間:2011年03月13日 18:39 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報

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專題:2011年全國兩會

  朱清時委員素以敢言著稱。兩會期間,全國政協委員、南方科技大學校長朱清時在接受中國青年報記者採訪時發出警報:“一些大學沒有辦好,沒有含金量,就得倒閉!”

  “生源危機,這是中國高等教育新陳代謝的一次機會。”朱清時委員説,一方面,適齡高中畢業生越來越少;另一方面,過去一些年大學建的越來越多,畢業證書的含金量越來越低。

  有此擔憂的不止朱清時委員。全國政協委員、東北師範大學黨委書記盛連喜直言:“競爭當中,有發展起來的,也有衰敗掉的。隨著生源的逐漸減少,中國的高校數量和佈局需要一次新的洗牌。”

  儘管生源危機尚未充分顯現,中國高等教育現有的格局並未動搖,但所有受訪的大學校長幾乎都密切注視著這個動態。因為大家都明白,“這一天總會出現的。”

  最早感受到壓力的是那些民辦、高職院校。全國政協委員、中國民生教育集團董事長李學春坦言,一些高職院校已經遭遇了招生困難、供需矛盾失衡初現。

  他認為,“招生荒”的出現,與近年民辦院校扎推審批不無關係。“與過去相比,整體上專科層級的高等教育、高職院校生源不足。”李學春分析説,一方面是因為中職教育政府埋單後分流了大量學生;另一方面,留學生低齡化的現象凸顯,高中生出國數量增多也加劇了這一現象。

  有關調查顯示,中國的生育高峰在1991年停止。全國新生嬰兒數目的下降趨勢一直要持續到2000年。據此推算,高考人數的下降趨勢將到2018年。不斷下降的適齡高中畢業生,加上因出國留學或就業原因放棄高考的因素,高校生源呈現出越來越短缺的趨勢。

  而過去的20年間,恰逢高等教育進入大規模擴招時代。中國從1999年擴招後的6年間,招生人數從1998年的108萬上升到2008年的599萬。目前,高等院校在校人數達2300萬人,規模居世界第一。

  “下一步,可能我們國家一些大學就要倒閉。辦不好,沒有含金量,就得倒閉!然後,新的、含金量高的大學就會茁壯成長起來,這是我們國家高等教育面臨的一次自我調整的歷史機遇。”對此,朱清時委員直言不諱。

  他進一步解釋説:“大學生減少並不是壞事,促使我們自己來改革自己。我覺得應該把大學都推到市場上去,讓社會來選擇大學。”

  早在大學擴招浪潮興起之初,盛連喜就表現出了擔憂——“個別地區高校佈局密度過大,有些學校是不是有存在的必要?”

  他肯定了大學擴招對完成高等教育大眾化的保障作用。與此同時,他強調高校的佈局並不合理,各類學校、行業學校、特色學校的比例同樣不合理,職業學校比例相對偏低。

  全國人大代表、山東聊城大學原校長宋益橋不反對大學擴招,相反舉雙手贊成,但他同時表示,“在擴招的過程中,確實有盲目性,各項配套措施沒有跟上,導致學校辦學比較困難。”

  在宋益橋看來,現在斷言高校生源危機為時過早。“哪怕遭遇了招生荒,仍然有路可走,還有調整的空間。”

  “將來高等教育的改革一定走到優勝劣汰、公平競爭的道路,哪怕有幾所學校在競爭中被淘汰了。”宋益橋同樣建議,高等教育應該引入市場機制。

  盛連喜也認為,高等教育生源危機的問題只能通過競爭的方式來解決。他介紹了美國的成功經驗:上個世紀60年代,越戰結束,很多美國青年回國沒辦法就業,當時美國政府擴建了一批學院來培養人才,以緩解就業壓力。後來,也因為生源減少遭遇了生源危機。為應對危機,美國採取了兩個辦法,一是鼓勵競爭,有些學院就在競爭中慘遭淘汰,另外是擴大國際視野,吸引留學生。

  “教育國際化的問題應該提上議事日程。我們不能被動地把好的生源搞到國外去。我們現在也有能力參與這種競爭。我想這也是解決危機的一種辦法。”盛連喜説。

  對待高校生源危機,來自人口大省的全國人大代表、河南大學黨委書記關愛和就表示大可不必驚慌。儘管過去高校車水馬龍,屬於買方市場,現在需要爭奪生源。

  他透露,目前河南省高等教育毛入學率只有20%,仍低於全國平均水平。所以,中部地區的高校還沒感受到生源危機的威脅。

  不過在山東,憂患意識已經非常明顯。僅2010年,該省新增5所高校,4所高校“升本”。但生源減少的影響同時顯現,兩所高職院校報考者門可羅雀,遭遇招生難。據了解,截至目前,山東高校總數已達133所,其中,本科院校佔到61所。

  “中國高等教育毛入學率只有30%,高等教育大眾化還應該往前面走一步。從毛入學率的角度來講,還有70%的孩子考不了大學。”盛連喜説。據此,他認為應該通過大力發展基礎教育,重點搞好高中教育,讓更多的高中生能接受高等教育。

  事實上,真正承擔了高校擴招任務的是地方高校和民辦高校。對那些像“211”、“985”這樣的高校來説,不會擔憂生源危機可能造成的威脅。

  在宋益橋所在的聊城大學,近幾年,招生規模一直穩定在七八千人。不過,面對外省的指標持續擴大,還正在積極發展留學教育。

  怎樣防範或將提前到來的生源危機? 李學春建議,教育主管部門應該叫停對民辦院校的審批,審慎地批。

  宋益橋堅持認為,只有“練好內功,夯實教育質量,才能再贏得新一輪競爭。將來可以走出去,可以吸引非洲、南美洲的留學生赴中國留學。”

  “抓住生存的要害,就是要增強自己的生存能力,不可高枕無憂。”盛連喜認為,關鍵問題是如何提高高等教育的辦學質量。