中國今年開始實施國家省市縣四級質量分析報告制度

國家質檢總局副局長劉平均

    中國網絡電視臺消息：3月13日上午，十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行主題為“加強知識産權保護”的記者會。國家工商總局副局長付雙建，國家質檢總局副局長劉平均，新聞出版總署副署長、國家版權局局長閻曉宏，公安部經濟犯罪偵察局局長孟慶豐，商務部條法司司長李成鋼，國家知識産權局副局長賀化出席記者會接受媒體採訪。

    經濟時報、中國經濟網記者：質檢系統全國老百姓都盯着的，做了什麼、成效怎麼樣，大家都很關注。我的問題是，質檢系統在保護知識産權方面做了哪些工作、取得了哪些成效？謝謝。

    國家質檢總局副局長劉平均説，我分兩方面回答你的問題，質檢總局在知識産權方面重點開展了地理標誌保護工作，這是國際知識産權保護制度的一個慣例，中國建立知識産權保護的制度，十年以來，質檢總局一共批准實施了對國內1168個産品的保護，涉及到食品、農産品、工藝品等等，範圍涵蓋了31個省市自治區。按照國際慣例，地理標誌産品體現了地理環境、産品質量、製作工藝和歷史文化等方面的優良品質，獲得這個榮譽的産品，我們初步測算，經濟效益平均提高20%以上，有的甚至提高到1倍以上。中國還開展了在這個領域的國際合作，參加了WTO知識産權的談判，與歐盟、日本、哥斯達黎加等一些國家簽署了相關的互認協議和工作組會議的備忘錄。先後批准了法國的幹邑酒、蘇格蘭威士忌在中國産品的註冊保護，組織了茅臺、龍井茶等15個産品參加了巴黎的國際博覽會。同時，我們也按照國際慣例加大對地理標誌保護、侵權違法行為的查處，近年來，我們一共查處了“五常”大米等十個産品的侵權假冒行為，保護了地理標誌産品的合法權益。

    第二，我也借此機會介紹一下打擊侵犯假冒偽劣這方面的情況。我先給大家報告一個數字，“十一五”期間質監系統共查處違法案件124萬起，涉及金額198億元，移送公安機關812起。因為時間關係，我只能把數字給大家報告一下。

    我談談下一步我們重點在建立長效機制方面採取六項措施

    一是我們要逐步建立把質量考核指標納入對各級政府的考核目標，重點解決企業的主體責任和企業的質量事故的報告問題。二是從今年開始實施國家省市縣四級的質量分析報告制度，按照每季度、每年向同級人民政府報告質量總體情況和質量安全的情況，這個就能夠做到早發現、早處置，避免出現區域性的質量問題。三是加快建設質量誠信體系，建立“黑名單”制度，讓社會來進行監督假冒偽劣的違法行為。四是開展區域整治和創建品牌示範區建設，為我們下一步産業集群的發展創造一個優良的環境。有些地區産業發展非常需要一個健康的環境，我們就結合建立示範區的建設，規範示範區的准入制度，讓那些假冒偽劣小的企業一露頭就把它打掉，也是避免出現區域性的質量問題。五是建議修改相關的法律法規，加大對違法犯罪的懲處力度。現在的法律規定是5萬元才能夠移交公檢法，我們建議把假冒偽劣的犯罪行為由結果罪修改成行為罪，凡是涉及人身健康安全的犯罪，不論數據大小，一律移送公安機關嚴懲。六是開通了“12365”的投訴舉報電話，我們要把這個建成讓全社會都能夠共享的資源平臺，切實保護企業和消費者的權益。