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代表委員熱議轉變作風克服形式主義官僚主義

發佈時間:2011年03月13日 10:39 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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專題:2011年全國兩會

  一個鎮建起了倣天安門的廣場;財政收入只有3000多萬元的貧困縣,卻計劃斥資60多億元建新城……類似這樣的“政績工程”、“形象工程”,在一些地方屢見不鮮。有的地方動輒以創“中國第一”和“世界紀錄”為榮,這種靠高投入、高負債形成的“高價政績”,給國家和人民造成了很大損失。票子白花了,工程白搭了……此類“政績工程”不但靡費巨大,而且影響黨和政府的形象,損害群眾利益,疏離黨群幹群關係,更易助長歪風、滋生腐敗。正如全國人大代表、濟南市市長張建國所説:“一些地方在出臺社會管理創新舉措時,缺乏實地調查和採納民意,許多創新措施成了拍腦袋拍出來的‘形象工程、面子工程’,這樣的社會管理創新自然難以有長久的生命力,很多都成了‘短命工程’。” 

  “政績衝動”的背後 

  為官一任,理應造福一方,幹工作追求業績並不為過,“一個人早上還得刮刮臉,吹吹頭,涂點護膚霜,一個城市為大眾共享,當然應該打掃得乾乾淨淨,打扮得漂漂亮亮。”其實,就這個意義而言,“面子工程”是褒義詞,但只有經得起檢驗的“面子工程”,才會成為讓群眾稱讚的實實在在的“裏子工程”。而那些片面地追求“面子”輝煌,或是在政績後面添加上“工程”二字,其性質就發生了截然不同的變化。 

  “你高我比你還高,你大我比你還大,各地競相攀比高、大、全,一些地方政府為了‘面子’、為了‘政績’,違背科學,不少項目缺乏充分的前期論證和準備,匆匆上馬,趕工期,搶時間,剛剪完彩又花大錢改造。”全國政協委員潘祖堯説,“總是這樣折騰的話,老百姓受不了,國家也受不了!” 

  一些領導幹部鼓搗那些“中看”不“中用”的“面子工程”、“政績工程”,根本原因在於其世界觀、權力觀、事業觀扭曲,沒有解決好為誰當官、為誰發展、為誰創造政績的問題。全國人大代表許江説,這些人“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;不怕群眾不高興,就怕領導不開心;不怕群眾不答應,就怕領導不相信;不怕群眾不認同,就怕領導不看中”,於是乎,把心思花在“表演”上,把精力用在造勢上。 

  有代表委員指出,政府公共資源的配置過程缺乏公眾參與,一些地方的聽證會流於形式,加之行政成本考核的缺位,導致少數官員為謀求個人利益不計成本。此外,缺乏嚴密的監督、處罰機制,對媒體披露或民眾痛斥的“面子官員”鮮見追責,使得“面子工程”讓少數心術不正者受益,也讓某些官員“不惜鋌而走險”。