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中國將上調“貧困線” “扶貧”與“低保”銜接

發佈時間:2011年03月13日 08:31 | 進入復興論壇 | 來源:中新社

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專題:2011年全國兩會

  中新社北京3月12日電 (記者 周銳)全國政協委員、國務院扶貧辦主任范小建12日接受中新社記者採訪時表示,中國的“貧困線”標准將肯定上調。未來,“低保”和“扶貧”這兩項制度將得到有效銜接。目前,中國的“貧困線”是1196元人民幣,而“低保線”已在去年底上調至1404元。

  “貧困線”是此次兩會最為熱門的話題之一。日前,有委員表示,過低的“貧困線”讓過億居民人為的“被脫貧”,建議將“貧困線”至少提高一倍。

  范小建表示,今年的政府工作報告明確指出,要“提高扶貧標準,減少貧困人口”。因此,中國的“貧困線”肯定會上調。對於上調幅度,范小建表示,現在有各種建議,具體方案仍在研究。

  業內人士告訴記者,目前在中國,“低保”主要是針對沒有發展能力的貧困人口做出的“兜底性”制度安排,通過救助維持其基本生存。而“扶貧”,針對的是具有發展能力的貧困人口,通過政策的扶持,提高其收入水平,最終實現脫貧致富。從這個角度來説,“貧困線”理應在“低保線”之上。

  雖然“貧困線”的上調幅度尚不明晰,但可以肯定的是,隨著扶貧標準提高,扶貧範圍也將隨之擴大。

  范小建表示,扶貧標準提高後,覆蓋的對象會多一些,這意味著更多的人將可以享受發展成果。目前,中國正在研究制定2011年到2020年的“扶貧綱要”。他堅信,2020年,中國將基本消除絕對貧困現象。