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北京職務犯罪年報下半年出臺 重點盯防土地開發等三大領域

發佈時間:2011年03月13日 05:00 | 進入復興論壇 | 來源:北京晨報

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專題:2011年全國兩會

北京市高級人民法院院長池強。晨報記者 王穎/攝

北京市人民檢察院檢察長慕平。 晨報記者 王巍/攝

  建築、醫療、土地……該領域職務犯罪陷阱在哪兒,如何防範?北京檢察機關正在結合審理過的案例,制定職務犯罪預防年度報告,全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平透露,該報告預計下半年出臺,將對具體領域職務犯罪起到針對性防範作用。

  重點防範三領域

  昨天,全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平表示,根據最高人民檢察院的要求,北京市人民檢察院目前正在針對北京市的職務犯罪案件進行總結,分析職務犯罪的發案情況、特點規律、原因和發展變化趨勢以及制度上、體制機制上存在的缺陷、漏洞,提出有針對性的懲治措施和預防對策,形成年度職務犯罪發生情況、發展趨勢和預防對策報告。

  慕平表示,該報告將在今年下半年出臺,同時還將提供給相關部門,使職務犯罪預防工作更加具有針對性。記者了解到,檢察機關制定出臺了服務保障城鄉接合部建設的意見,依法打擊和預防拆遷過程當中的各類犯罪,還深入開展服務農村兩委換屆選舉、預防工程建設領域職務犯罪等一系列的專項活動,取得了比較好的效果。今年全市檢察機關在加大職務犯罪案件查處的同時,與建委、農委、國土局共同進行研究,今年要重點加強對工程建設、農村集體所有制改革和土地開發三個領域的風險防範工作。

  強拆止于立案前

  針對“司法強拆”是否會出臺相關司法解釋,最高人民法院中國應用法學研究所所長羅東川昨天表示:“這個問題社會特別關注。還要進一步研究。”而全國人大代表、北京市高級人民法院院長池強則表示,力爭將“強拆止于立案前”。

  昨天,十一屆全國人大四次會議北京團審議“兩高”報告,池強指出,糾紛在初始階段最易化解,進入訴訟階段反而不利於矛盾的化解。所以北京法院建立了訴前調解機制,去年調解糾紛3.7萬件,很多人在立案前就申請了法院訴前調解。池強認為,司法強拆也應先走調解這條路。對於實施司法強拆中有可能會遇到哪些棘手問題,池強表示,現在還沒有一件司法強拆的個案發生,因此談棘手問題尚早。

  1月21日《國家房屋徵收與補償條例》公佈,“司法強拆”取代“行政強拆”。青海省高院院長董開軍此前透露,最高人民法院正在研究制訂相應的司法解釋。但也有法律人士認為,沒有司法解釋也可以司法強拆。

  晨報記者 朱爍

  首席記者 崔紅

  ■新聞鏈結

  為何要出臺職務犯罪年報

  職務犯罪年報今年出現在最高人民檢察院報告中,對此,最高人民檢察院新聞發言人、辦公廳主任白泉民解釋説,最高人民檢察院提出要在紮實抓好個案預防的同時,更加重視對一縣、一市、一省乃至全國一個時期職務犯罪發生特點、發案規律、犯罪原因及發展變化趨勢的深入分析,提出改革體制機制、調整政策、健全制度、完善法律和創新社會管理等具有全局意義的防治對策。根據這一要求,各級檢察機關普遍建立了預防職務犯罪年度報告制度,對上年本轄區內職務犯罪的發案情況、特點規律、原因和變化趨勢,以及制度上、管理上、體制機制上存在的缺陷、漏洞進行分析,提出有針對性的懲治措施和預防對策,形成年度職務犯罪報告,提交黨委、人大、政府和有關部門參考。

  北京摸底法官家屬律師

  全國人大代表、北京市高級人民法院院長池強昨天表示,北京市正在對法官和法院領導幹部的配偶、子女做律師的情況進行摸底。

  日前,最高人民法院出臺規定,凡法院領導幹部和審判、執行、立案、審判監督、國家賠償等業務崗位工作的法官,其配偶、子女在其任職法院轄區內開辦律師事務所,以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務的,應當實行任職回避。

  晨報記者 朱爍

  首席記者 崔紅