北京職務犯罪年報下半年出臺 重點盯防土地開發等三大領域

北京市高級人民法院院長池強。晨報記者 王穎/攝

北京市人民檢察院檢察長慕平。 晨報記者 王巍/攝

　　建築、醫療、土地……該領域職務犯罪陷阱在哪兒，如何防範？北京檢察機關正在結合審理過的案例，制定職務犯罪預防年度報告，全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平透露，該報告預計下半年出臺，將對具體領域職務犯罪起到針對性防範作用。

　　重點防範三領域

　　昨天，全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平表示，根據最高人民檢察院的要求，北京市人民檢察院目前正在針對北京市的職務犯罪案件進行總結，分析職務犯罪的發案情況、特點規律、原因和發展變化趨勢以及制度上、體制機制上存在的缺陷、漏洞，提出有針對性的懲治措施和預防對策，形成年度職務犯罪發生情況、發展趨勢和預防對策報告。

　　慕平表示，該報告將在今年下半年出臺，同時還將提供給相關部門，使職務犯罪預防工作更加具有針對性。記者了解到，檢察機關制定出臺了服務保障城鄉接合部建設的意見，依法打擊和預防拆遷過程當中的各類犯罪，還深入開展服務農村兩委換屆選舉、預防工程建設領域職務犯罪等一系列的專項活動，取得了比較好的效果。今年全市檢察機關在加大職務犯罪案件查處的同時，與建委、農委、國土局共同進行研究，今年要重點加強對工程建設、農村集體所有制改革和土地開發三個領域的風險防範工作。

　　強拆止于立案前

　　針對“司法強拆”是否會出臺相關司法解釋，最高人民法院中國應用法學研究所所長羅東川昨天表示：“這個問題社會特別關注。還要進一步研究。”而全國人大代表、北京市高級人民法院院長池強則表示，力爭將“強拆止于立案前”。

　　昨天，十一屆全國人大四次會議北京團審議“兩高”報告，池強指出，糾紛在初始階段最易化解，進入訴訟階段反而不利於矛盾的化解。所以北京法院建立了訴前調解機制，去年調解糾紛3.7萬件，很多人在立案前就申請了法院訴前調解。池強認為，司法強拆也應先走調解這條路。對於實施司法強拆中有可能會遇到哪些棘手問題，池強表示，現在還沒有一件司法強拆的個案發生，因此談棘手問題尚早。

　　1月21日《國家房屋徵收與補償條例》公佈，“司法強拆”取代“行政強拆”。青海省高院院長董開軍此前透露，最高人民法院正在研究制訂相應的司法解釋。但也有法律人士認為，沒有司法解釋也可以司法強拆。

　　晨報記者 朱爍

　　首席記者 崔紅

　　■新聞鏈結

　　為何要出臺職務犯罪年報

　　職務犯罪年報今年出現在最高人民檢察院報告中，對此，最高人民檢察院新聞發言人、辦公廳主任白泉民解釋説，最高人民檢察院提出要在紮實抓好個案預防的同時，更加重視對一縣、一市、一省乃至全國一個時期職務犯罪發生特點、發案規律、犯罪原因及發展變化趨勢的深入分析，提出改革體制機制、調整政策、健全制度、完善法律和創新社會管理等具有全局意義的防治對策。根據這一要求，各級檢察機關普遍建立了預防職務犯罪年度報告制度，對上年本轄區內職務犯罪的發案情況、特點規律、原因和變化趨勢，以及制度上、管理上、體制機制上存在的缺陷、漏洞進行分析，提出有針對性的懲治措施和預防對策，形成年度職務犯罪報告，提交黨委、人大、政府和有關部門參考。

　　北京摸底法官家屬律師

　　全國人大代表、北京市高級人民法院院長池強昨天表示，北京市正在對法官和法院領導幹部的配偶、子女做律師的情況進行摸底。

　　日前，最高人民法院出臺規定，凡法院領導幹部和審判、執行、立案、審判監督、國家賠償等業務崗位工作的法官，其配偶、子女在其任職法院轄區內開辦律師事務所，以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務的，應當實行任職回避。

　　晨報記者 朱爍

　　首席記者 崔紅