賈春梅：依託大接訪、大調解來化解矛盾 促進社會和諧

河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長、黨組成員 賈春梅

　　中國網絡電視臺消息：3月12日20時，十一屆全國人大四次會議新聞中心聯合11家網站舉行第6場網絡訪談，訪談的主題為“依法保障民生、公正廉潔執法”的網絡訪談。全國人大代表賈春梅、徐安、鄧川結合聽取和審議最高人民檢察院工作報告，與網民進行在線交流。

　　中國網絡電視臺：感謝主持人，三位代表晚上好，我是中央電視臺和中國網絡電視臺的記者，中國網絡電視臺網友想問賈春梅代表一個問題。我們知道，民生話題一直是“兩會”的熱點話題，檢察院作為監督部門，對實現保障民生、公正司法扮演著什麼樣的角色？檢察機關如何立足民事審判法律監督來保障民生？

　　賈春梅：謝謝這位網友提出這個問題。大家知道，我國具有三大訴訟，一是刑事訴訟，二是民事訴訟，三是行政訴訟，這三大訴訟都屬於檢察機關的監督範圍，也是我們所要做好的工作。大家知道，進入二十世紀九十年代以來，我國社會進入急劇變革的轉型期，改革全面推進，經濟快速發展，社會各個利益主體之間的矛盾發生衝突和變化，涉及與民生有關係的，比如説房屋拆遷、徵用土地、環境污染、涉法上訪等問題急劇凸顯。我們的任務就是抓苗頭，防止矛盾激化，防止民轉刑案件的發生。所以説，民事審判工作涉及民眾生活的方方面面。

　　加強民事審判監督工作，確保司法公正，檢察機關義不容辭。這也是檢察機關在三大訴訟當中進行法律監督的一個龍頭問題。大家知道，三項重點工作，化解社會矛盾，社會管理創新和公正廉潔執法，化解社會矛盾更是重中之重，所以化解社會矛盾也是我們民刑工作要做好的首要工作。

　　我們在實踐當中主要做了以下幾點：一是堅持圍繞服務經濟社會發展大局，積極發揮職能作用，使我們的民行檢察工作持續、健康發展。我們主要是把人民群眾的關注點作為檢察機關的切入點，充分發揮檢察機關維護公平正義，消除社會矛盾紛爭，促進社會和諧的職能作用，有效地化解各類社會矛盾，促進經濟平穩較快發展。二是加大抗訴力度，多措並舉，化解矛盾。我們要突出辦案重點，尤其是涉及民生的錯誤裁判，我們要及時果斷地提出抗訴。我們監督的重點就是虛假訴訟、違法調解、顯失公平的判決和危害國家利益、公共利益以及案外人合法權益的判決。三是要注重緊緊圍繞民事行政檢察監督的規律和特點，創新工作方式，完善工作制度，保證民事行政法律監督工作正常運行。

　　我們現在積極推行的是民事調解、民事和解和檢調對接的工作機制，檢調對接就是檢察機關在依法辦案的同時，在加強法律監督工作的同時，緊緊依託大接訪、大調解來化解矛盾，促進社會和諧，這體現的是司法人文關懷，也體現了司法為民、司法護民和司法便民。

　　四是暢通申訴渠道，廣泛宣傳民生工作。我們在實踐當中，與法院建立了聯席制度，我們及時了解法院受理民生的一些訴求和處理的結果，對於有錯誤的我們要依法提出抗訴。我們的目的就是幫助一些弱勢群眾，解決他們申訴難的問題。

　　最後一點，我們要加強再審檢察建議和民事抗訴的改判率，不斷增強我們監督的實效，主要是對法院的判決，嚴把抗訴關口；我們把書面審查與實際調查相結合，增加抗訴書的説理性，增加監督實效，做好我們的工作。同時對抗訴案件，全程進行跟蹤，以確保民生問題的保護。謝謝。