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發佈時間:2011年03月12日 11:23 | 進入復興論壇 | 來源：新華網
監督制約權力要有可操作的制度保障
一些代表委員表示，權力集中特別是一把手權力過於集中，得不到有效監督制約，使一些領導幹部很容易走向腐敗。加強對權力的監督制約是一種理念和共識，但在實際工作中還缺乏可操作的制度設計和保障。
劉長瑜代表表示，一些單位出現“一言堂”現象，群眾很難提不同意見和進行批評，領導錯了群眾還得“點頭”。“點頭”違背良心、損害事業，不“點頭”會被視為“另類”，得罪了領導日子就不好過。監督弱監督難的問題需要解決。
全國人大代表、十一屆全國人大常委會委員、全國人大財政經濟委員會副主任委員牟新生在審議和討論中表示，在一個地區、一個單位出現“一言堂”，對黨的事業危害極大，要繼續大力推進民主法治進程，切實對權力的運行進行規範。
全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平表示，法律監督是檢察機關的重要職能，加強對刑事、民事、行政訴訟的法律監督有利於保障司法公正。但現在相關法律對法律監督只有非常寬泛的規定，檢察機關有法律監督的責任，但又缺乏嚴格的、科學的程序性規定，法律監督職能的發揮存在困難和障礙，對此需要通過修改法律等進行完善。
多位代表委員認為，《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃》已對監督制約權力等重大問題指明了解決方向。要貫徹落實中央部署，抓好規劃實施，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力、增強制度實效。
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