代表委員向“形象工程”“政績工程”説不警醒誰？

　　應該説，近幾年，形形色色的“形象工程”、“政績工程”實在是太多太濫了，不僅給地方財政背上了沉重的包袱，影響了地方經濟的發展，還加重了群眾的負擔。因而，“形象工程”“政績工程”，已成為各級政府和群眾反映強烈的熱點問題之一，也是今年全國兩會代表委員關注和熱議的焦點問題之一。

　　《中國紀檢監察報》3月10日報道稱，全國人大代表、濟南市市長張建國説：“一些地方在出臺社會管理創新舉措時，缺乏實地調查和採納民意，許多創新措施成了拍腦袋拍出來的‘形象工程、面子工程’，這樣的社會管理創新自然難以有長久的生命力，很多都成了‘短命工程’。 ”

　　一些領導幹部鼓搗那些“中看”不“中用”的“面子工程”、“政績工程”，根本原因在於其世界觀、權力觀、事業觀扭曲，沒有解決好為誰當官、為誰發展、為誰創造政績的問題。全國人大代表許江説，這些人“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意；不怕群眾不高興，就怕領導不開心；不怕群眾不答應，就怕領導不相信；不怕群眾不認同，就怕領導不看中”，於是乎，把心思花在“表演”上，把精力用在造勢上。

　　由此可見，狠剎政績透支，必須給熱衷此道者下“猛藥”！所以，兩會期間，一些代表委員紛紛就此建言獻策。大家認為，完善黨政領導班子和領導幹部考核評價體系，是治療“政績衝動”的“良方”。既要考核這些幹部政績的現實基礎，也要考核政績的後效應，如屬不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財的行為，不僅不能算政績，還要對其進行批評和教育，對那些盲目上工程上項目，引發重大事件或造成重大損失的，要嚴肅追究責任。

　　在這一點上，筆者深表贊同。古人説得好：屋漏在下，止之在上，上漏不止，下不可居。要制止和整治“形象工程” “政績工程”，就必須讓搞“形象工程”“政績工程”的官員付出沉痛的代價，為自己的過失行為埋單。

　　當然了，要從根本上治理“形象工程”“政績工程”，問責只是其中的一種手段，更多的工作還在於教育領導幹部樹立正確的政績觀、加強監督機制、抓牢領導幹部廉政意識、推動財政收支公開透明。只有讓人民知道政府花了多少錢，辦了什麼事，增加財政預算的透明程度，才能有效減少鉅額投資帶來的管理風險。而更為重要的是各地要嚴格執行黨政領導幹部任期制度。全國政協委員潘復生認為，如果任期過短，一茬接一茬地頻繁更換，工作重點一變再變，容易熱衷於樹形象、出政績，搞短平快“政績工程”，留在地方的就只是“一任領導一個藍圖”。

　　如此説來，對“形象工程”“政績工程”，也要綜合治理。但基本點只有一個：就是讓那些喜好搞“形象工程”“政績工程”的官員沒有升遷的機會；對搞“形象工程”“政績工程”的幹部要免職問責，嚴重瀆職或造成嚴重浪費的繩之以法。只有讓官員有臨深淵、履薄冰的畏懼感，才能遠離“形象工程”“政績工程”， 才會把精力用到發展經濟和提高人民群眾生活水平等實事上。