雲南大理地方稅務局以服務創新促工作創優

　　雲南省大理市地方稅務局黨總支認真履行“爭做服務標兵，讓納稅人滿意”的莊嚴承諾，積極創新服務模式，拓展服務職能，在“服務發展、服務納稅人”中創先爭優。

　　推行“網上辦稅”，打造窗口服務新樣板。大理市地方稅務局在承擔地方稅收徵繳的同時，還擔負著800多戶企業戶和28000多靈活就業人員的社會保障費徵繳。由於繳費人數多、審批環節多，辦稅廳總是人滿為患，排隊交繳醫保和養老保險日均300人，最高峰達到1300多人。原本20分鐘可以辦理完畢的事項，許多人因為排隊要耗去2個多小時，還要往返于社保、醫保、銀行和稅務部門之間，既耗時又麻煩。辦稅人員辛苦，交繳人員有“怨氣”。為解除繳費人排隊繳費的煩憂，地稅局黨總支提出“讓繳費更便捷、讓服務更優質”的網上自助繳費系統建設思路，成立以黨總支書記、局長為組長的項目創新攻關組，充分運用信息化辦公平臺，與雲南省昆明海亞威公司合作，開發研製了一套簡潔、安全、實用的“個人社會保險網上自行申報繳納”系統—— “網上辦稅廳”，交繳人只需30秒鐘，就可在任何地方使用互聯網完成繳費。為了協調部門、金融之間的關係，大理市地稅局積極爭取市政府的支持，多次組織召開論證會、協調會，主動與賦有審批職能的社保、醫保部門對接溝通，達成共識。“網上辦稅廳”不僅節約了交繳人的辦理時間，還減少了醫保和養老保險審批辦理中的3道程序。自2010年1月10日運行一週以來，已有3061戶通過“網上辦稅廳”完成醫保、養老保險交繳，辦稅大廳排隊繳費的現象沒有了，繳費人的氣順了。“網上辦稅廳”成為大理市窗口服務“優質、便捷、高效”的新樣板。

　　優化服務事項，爭當窗口服務標兵。作為政府組織財政收入的徵收服務窗口，大理市地稅局始終把服務納稅人作為己任，在“熱情服務、主動服務”中創先進、當標兵。把亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾作為文明辦稅“八公開”的有效載體，採取製作稅務辦理流程圖，設置辦稅諮詢臺，印製稅務辦理指南，公開科室崗位職責，擺放席卡、佩戴標識，公開辦事人員信息，設置監督舉報電話、信箱等方式，把“隱性”辦事公開化、透明化，讓納稅人摸得準門、找得到人、辦得了事、投訴有路子。針對納稅人領購票據、兌現發票申報、審批時間長的訴求，專門開闢“綠色通道”，推出“一窗式”受理服務，在申報材料齊備的情況下，納稅人10多分鐘就可完成事項辦理，讓納稅人領購、兌現票據由原來的15天縮減為1天；積極推行“上門送票”活動，與1233戶納稅戶簽訂代理協議，開展送票代理業務11795次，把服務到“家”，得到廣大納稅人的充分肯定和認可。

　　創新點評機制，帶動全局創先爭優。把點評工作作為激勵先進、促動全局的有效載體，建立起一套既管長遠、又切實可行的創先爭優點評機制。一是黨內點評“授星”。立足崗位職責，結合黨組織和黨員承諾事項，通過黨員自評申報、同志互評推薦、黨總支審定表彰三個步驟，從管理服務、團結互助、敬業奉獻、文明執法、創新開拓、窗口形象、學習進取等七個領域分別評出1名最優秀的黨員“稅官”，由黨總支授予“稅務明星”稱號，在稅務系統宣傳表彰獎勵。二是全局演講點“光芒”。開展“身邊閃爍的光芒”主題演講比賽，組織系統幹部相互點評，把同事的“閃光點”展示出來，讓默默奉獻的幹部在演講中得到認可和讚揚。通過點評，培樹出典型，弘揚了正氣，評出了幹勁，激發了黨員幹部的幹事創業激情。三是外部點評內部。組織開展納稅人滿意度測評，採取邀請納稅人座談、走訪納稅人、走進“政風行風熱線”解答疑難等方式進行廣泛評議，2010年在稅務執法、廉政建設、服務質量三個方面的納稅人滿意度測評中，滿意率分別為94%、100%和88.9%。（楊斌　周國斌）