武漢市副市長劉順妮代表：“陽光藥價”緩解看病難

　　“民生”、“幸福”，成了今年兩會最熱門的詞彙。在武漢市副市長劉順妮代表眼中，“病有所醫”是人民生活幸福感的源泉之一。

　　劉順妮坦言，隨著醫療體制改革工作的深入推進，長期積累的深層次矛盾逐漸顯現，改革難度越來越大；藥品價格虛高仍然是導致廣大患者醫藥費用負擔沉重的主要原因之一，如何有效降低藥品價格仍是老百姓和全社會普遍關注的熱點問題，藥品價格管理改革也已成為當前深化醫療體制改革的重要課題之一。

　　在實踐過程中，藥品價格管理上存在的問題逐漸顯現。劉順妮認為，藥品銷售的虛高利潤主要存在於流通領域，是由藥品批發、流通過程中不透明、層層加價而造成的；事實上，藥價中的“水分”往往無法通過招標採購、市場競爭的方式擠乾，必須另謀良方。

　　“只有創新藥品價格管理機制，才能切實降低藥價，深化醫改！”劉順妮説，“藥品是最特殊的商品，藥價直接關係到老百姓的經濟承受能力。實施國家基本藥物制度一個重要的初衷，就是讓老百姓看病更便宜。”

　　本次大會劉順妮提交了《創新藥價管理機制，切實降低藥品價格》的議案。她在議案中指出，當前應以推進基本藥物制度為契機，開展基本藥物新的價格管理機制試點。為此，她提出了三個方面的具體建議：一是建立基本藥物“出廠價格”公示管理制度，在充分考慮生産廠家合理利潤的基礎上，形成一個公開透明的生産銷售“出廠價格”；二是建立基本藥物“出廠價格”監管調控機制，加強藥品價格形勢分析，公開市場價格信息，發揮社會輿論監督作用；三是建立全國統一的基本藥物公示信息平臺，提高監管效率。

　　對自己提出的建議，劉順妮將其稱為“陽光藥價”議案。她相信，將基本藥物價格曬到“陽光”下，將有效降低當前居高不下的用藥費用；藥品價格的降低，有利於鞏固全民醫保制度的建設成果，有利於全面推進公立醫院改革，更有利於規範藥品生産流通領域秩序，促進藥品供應保障體系的完善和發展。