港澳臺代表：政通人和萬事興

專題:2011年全國兩會

專題:回眸“十一五” 展望“十二五”

設計製圖：蔡華偉

　　在與內地合作中尋求更多機會

　　□袁武代表（全國人大香港代表團團長）

　　“十二五”規劃為香港提供了難得的發展機遇。香港應當借助獨特優勢，在與內地的緊密合作中尋求更多機會，也為國家發展發揮更重要的作用

　　國家“十二五”規劃綱要（草案）有關香港的內容，把香港的定位寫得清楚又具體。我理解，其中最重要一點，是深化粵港合作、把珠三角打造成一個更具競爭力的世界級城市群的設想。這意味著珠三角城市群的大融合。港珠澳大橋等大型基礎設施建成後，將把珠三角城市緊緊聯絡在一起。

　　列入“十二五”規劃、要做“特區中的特區”的深圳前海，未來將是深港合作的龍頭。在前海的發展上，到2020年建成亞太地區重要生産性服務業中心，把前海打造成粵港現代化服務業創新合作示範區，國家給了機會和政策，如何“先行先試”，需要香港和深圳共同動腦筋，一起商量出對彼此都有利的做法。　　

　　“十二五”期間，國家強調調整經濟結構，提高服務業增加值佔GDP的比重，這為香港經濟提供了難得的契機。服務業貢獻了香港GDP的絕大部分，是香港的強項。

　　30多年的改革開放中，粵港合作主要在製造業。內地利用的外資中，香港佔據首位，為內地發展做出了重大的貢獻，也因此抓住了機遇，香港本身也得到發展。在第二個三十年，我認為機遇在服務業。

　　比如金融業，3月7日起，港交所旗下證券市場的交易時段提前，增加了香港與內地證券市場交易時間的重疊。這僅僅是第一步，還要探索更多與內地合作的途徑，包括建成人民幣離岸中心。內地企業在香港融資上市非常方便，香港上市企業中，紅籌股和H股佔了超過一半的市值。

　　再比如香港要重點發展的優勢産業——檢測和認證，以及環保、醫療服務、教育服務、創新科技、文化創意等，都有可拓展的合作領域和範圍。

　　經貿形勢要求吸收外資和對外投資並重，統籌“引進來”與“走出去”。這給了香港扮演另一個重要角色的機會——做好內地企業走出去、外國資金引進來的平臺。香港與國際社會聯絡密切，交往頻密，信息靈通，法律體系健全，專業精英人才眾多。外商也會利用香港熟悉內地市場的優勢，借助香港這個平臺到內地投資。

　　“十二五”規劃為香港提供了難得的發展機遇，香港應當借助獨特優勢，在與內地的緊密合作中尋求更多機會，也為國家發展發揮更重要的作用。

　　本報記者　羅艾樺整理

　　融入區域發展 全面深化合作

　　□劉焯華代表（澳門特區立法會主席）

　　澳門就像航行在大海上的張滿了帆的船，順風順水。澳門要進一步發展，必須融入區域發展之中，融入國家的大規劃之中

　　今年是“十二五”的開局之年，對國家來説是關鍵之年，對澳門同樣具有重要意義。我們注意到“十二五”規劃綱要（草案）中關於澳門今後發展的內容，認為這體現了中央對澳門的重視和關懷。前幾天又簽署了《粵澳合作框架協議》，是大大的利好消息。我們覺得澳門就像航行在大海上的張滿了帆的船，順風順水。

　　澳門回歸祖國已進入第十二個年頭，與回歸前相比，變化可以説天翻地覆，經濟發展迅速，社會安定祥和，去年的經濟增長率又超過20%。這是因為我們有偉大祖國做堅強後盾，有中央的大力支持，否則是完全不可能的。　　

　　但澳門也有自己的局限性，地域狹小，産業單一。因此，我們深深感到，澳門要進一步發展，必須融入區域發展之中，融入國家的大規劃之中。近年來，中央先後出臺《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《橫琴總體發展規劃》，推進粵澳合作，為澳門融入區域合作提供了強有力的政策支持。現在，“十二五”規劃對澳門世界旅遊休閒中心的定位，重點也在強化區域合作。剛剛簽署的《粵澳合作框架協議》，涉及九大産業的全面深化合作，進一步明確了新時期、新形勢下粵澳合作的戰略目標、發展定位、基本原則、重點領域、保障機制和政策創新等，將粵澳兩地從經貿合作向經濟、社會、生活的全面融合拓展。　　

　　“十二五”規劃，給澳門帶來新的機遇，打造世界旅遊休閒中心、橫琴開發及建設輕軌、港珠澳大橋等，都成為整體規劃的一部分，使澳門的發展有了更大空間。現在的關鍵是我們要積極行動起來，抓緊落實，做好自己該做的工作。經濟適度多元發展要進一步推動；粵澳合作方式要敢於創新，先行先試；法律制度要不斷完善；制定好人才培養規劃；充分發揮內地與葡語國家交流的平臺作用，等等，需要做的事很多。可喜的是，澳門特區政府已及時做出安排，提出具體實施意見。3月6日公佈的今年實施《粵澳合作框架協議》的六項重點工作，包括合作開發橫琴、産業協同發展、基礎設施與便利通關、社會公共服務、區域合作規劃、機制安排。這些工作，也是落實“十二五”規劃的重要內容。

　　本報記者　傅旭　羅艾樺整理

　　服務鄉親 為兩岸人民謀福祉

　　□梁國揚代表（中華全國台灣同胞聯誼會會長）

　　我們要在把握兩岸關係和平發展的主題上下功夫；在圍繞中心、服務大局上下功夫；在服務鄉親和為兩岸人民謀福祉上下功夫

　　“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是進一步鞏固和促進兩岸關係和平發展的重要時期。大陸經濟社會的又好又快發展與兩岸關係和平發展局面的形成，為兩岸進一步加強經貿文化交流、實現互利雙贏提供了更為廣闊的空間，也將為兩岸同胞帶來更多實實在在的利益。

　　“十二五”時期，全國臺聯將按照中央的要求，落實宗旨，踐行使命，發揮鄉情親情優勢和橋梁紐帶作用，在服務鄉親和促進兩岸關係和平發展上再做新貢獻。

　　要著力於三個主要方面：在把握兩岸關係和平發展的主題上下功夫，在圍繞中心、服務大局上下功夫，在服務鄉親和為兩岸人民謀福祉上下功夫。具體要在加大推動兩岸民間交流交往的工作力度，發揮好“臺胞社團論壇”的作用，繼續做好兩岸文化交流工作，廣泛深入開展調查研究以及加強隊伍建設等方面做好工作。

　　近年來，全國臺聯和地方檯聯推動兩岸民間交流形成規模。2010年，臺聯絡統共接待來訪團隊1410批次、臺胞30000余人次；組織入島參訪315批次、2415余人次。“十二五”時期，臺聯絡統將繼續深化和拓展兩岸民間交流交往，既重數量更重質量，在提升交流規模的同時深化交流內涵。尤其注重品牌效應，著力打造臺胞青年千人夏令營、冬令營，兩岸“和平小天使”、兩岸作家采風、兩岸少數民族文化交流等知名品牌，增強影響力和吸引力。

　　“臺胞社團論壇”是全球首個以臺胞社團為對象的互動平臺，是兩岸大交流中應運而生的新事物。它以“服務鄉親，溝通兩岸，促進兩岸關係和平發展”為主題，吸引全球117家臺胞社團領袖參加，産生了積極影響。要在良好開端的基礎上繼續努力，使論壇工作機制化、常態化，在服務鄉親和促進兩岸關係和平發展上持續發揮積極作用。

　　要廣泛深入開展調查研究，切實了解掌握臺胞鄉親社情民意，通過臺籍人大代表、政協委員民意渠道，反映實際情況，提出意見建議，提供決策參考。不僅要了解大陸臺胞的心聲，更要了解島內臺胞的訴求。在廣泛調研的基礎上，更加注意深入基層，了解鄉親們的真實想法和期望，著力從政策層面提出建設性和可操作性的意見與建議，推動問題解決，惠及廣大臺胞鄉親。

　　本報記者　余建斌整理