人大代表張放平:全面啟動農村校教師週轉宿舍建設

    中國教育報訊　“要進一步提高農村教育的發展水平，其中一項重要措施就是要全面啟動農村學校教師週轉宿舍建設，完善農村教師住房保障制度。”全國人大代表、湖南省教育廳廳長張放平建議，將農村學校教師週轉宿舍建設納入國家保障性安居工程計劃，並作為改善民生和落實教育規劃綱要的一項重要舉措。

    在教育領域工作了一輩子、任教育廳廳長10多年的張放平，長期關注農村教師的住房建設。從2007年開始，經濟較落後的湘西土家族苗族自治州多方籌措資金，為農村教師建起了3000多套“公轉房”。張放平非常高興，到處推介，認為教師週轉宿舍建設有可行性和可操作性。

    今年兩會前，張放平在基層調研時發現，湖南27.2萬名農村教師中，人均在校週轉宿舍面積不足10.5平方米，成套率不足40%。他説，前幾年國家實施了農村中小學危房改造、寄宿制學校建設等工程，但重點是教學用房和學生宿舍、學生食堂，部分危舊住房在工程實施中被拆除後又沒能及時重建，許多教師只能擠在一些簡陋不配套的危舊房中居住。

    2010年，教育部和國家發改委安排了5億元專項資金，在中西部10個省份進行“農村教師週轉宿舍建設”試點。

    張放平建議，一是將“農村教師週轉宿舍建設”納入國家保障性安居工程計劃，由教育部、國家發改委、財政部和住建部負責組織實施，2011年開始在中西部地區全面啟動，力爭通過3年的努力，徹底解決農村學校教師週轉宿舍問題。二是由國務院有關部門制定優惠政策，有關建設規費可比照廉租房優惠政策執行。三是建立有效的經費保障機制，可按照廉租房建設補助標準給予補助，省、市、縣政府參照義務教育經費保障新機制的比例進行適當配套。如建設資金困難，還可採取向學校受益教師“借資建房、以息抵租、週轉使用”的做法，籌措部分建房資金。四是此項目由縣級政府負責統籌規劃建設，産權歸學校所有，不得買賣轉讓，教師因調離或退休退房後，學校退還所借資金。