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安東:法官判案要心放平、情況明、法要準、理要清

發佈時間:2011年03月11日 22:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺

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專題:2011年全國兩會

  中國網絡電視臺消息:3月11日20時,十一屆全國人大四次會議新聞中心聯合新華網等11家網站開展主題為“堅持能動司法、為‘十二五’規劃順利實施提供有力司法保障”的網絡訪談。陜西省高級人民法院院長安東、吉林省高級人民法院院長,中國法學會副會長張文顯、北京市海淀區人民法院副院長宋魚水(女)3位全國人大代表,結合聽取和審議最高人民法院工作報告,與網民進行在線交流。中國網絡電視臺進行視頻圖文互動直播。

  【安東】:你提到加強法院隊伍建設,提高法官隊伍素質問題,這個問題也很重要。法院的工作都是人做的,司法公正的實現也要靠公正的法官。我們感覺到,有這樣三個方面需要做好工作:一是加強教育,提高政治思想素質。現在我們感到,法院的法官這些年逢進必考,法官法、檢察官法等等,文化水準都比較高。我們曾經做過調查,在國家機關上,法院系統文化結構不是最高的,也是最高的幾個單位之一。但是我們感覺到,與他的法律知識和文化水平相比,一個人的責任意識和是否秉持司法良知、能否司法公正更重要。有人雖然也是大學畢業生、碩士生、博士生,也依然會貪贓枉法,就是思想政治方面出了問題,失去了司法倫理道德底線,沒有用好人民賦予的權力,不負責任,以權謀私,就出了問題。所以我們感到思想建設非常重要,我們在全省法院開展創建學習型法院,爭當學習型法官活動。全省的藏書量已經達到了88萬冊,相當於一個中等大學的藏書水平了。我們的書發揮了作用,同志們在這個過程當中受到了一種熏陶,一個法官必須有學習和修養,沒有學習和修養,他的思想境界不高,你讓他堅守司法倫理道德底線,讓他負起責任就很難做到,所以思想政治建設非常重要。

  二是能力建設。儘管有善良的願望,有司法良知,但是案子交給你,你要依法公正妥善地處理了才行。現在確實有一些法官能力不強的問題,針對這種情況,我們加強法官的能力建設。法官要有正確的思想指導,另外確實要有能力水平處理矛盾糾紛,公正地裁判案件。

  一個法官公正裁判案件要具備的能力,主要包括:“心放平”。你如果心不放平,偏向一方,這個案子怎麼判也是有問題的,是不公正的。“情況明”。不但要坐堂問案,還要調查研究,盡可能把客觀事實變成法律事實,把情況把握的越全面越準,我們要求大家學習馬克思主義方法論,把握案情,“三性”,合法性、客觀性、關聯性哪個不是方法論的要求啊,哪個不是説法官情況要明,情況清楚了,裁判案件才心中有數,提出的裁判意見更公道。再一個是“法要準”,法律這麼多,有的法官憑兩部法律判案,一個刑事訴訟法,一個民事訴訟法,一個有經驗的法官,可能憑10部、20部有關司法解釋,刑事的可能看看民法,民事案件可能看看行政法有關的要求,一個再資深的法官,再知名的教授,也不可能知道的那麼全,就是找,要分析,選擇最適應案件公正裁判的規則。為什麼判案中,上級法院和下級法院出現法律方面的不同意見呢?就是在找法方面存在一些問題。四是“理要清”,不僅法理要説清楚,還要説清理。你做的這個裁判,程序做完了,結果連常事常情常理都不符合,你怎麼能做到人家心服呢?所以理要説清,理説清了,自然就裁判公正。

  還有作風方面,現在我們處理信訪積案當中,有些案件經過反復評查,發現案件基本上沒有什麼問題,當時該給人家説清的沒有説清,該做的思想工作沒有做,該解釋的不解釋,引發人家的不滿情緒,所以司法作風對於法院取得好的法律效果、社會效果、公正司法也是十分重要的。我們的思想建設搞好了,能力增強了,再有一個好的作風,我想這個隊伍建設就得到了加強。

  要學習馬克思主義方法論,防止經驗主義、教條主義,防止片面化、簡單化,他講法律,也講事實了,但是只講了部分的法律、部分的事實,所以導致對一些案件裁判有問題。還要堅持實事求是的思想路線,對於提高同志們的思想素質,也發揮了重要作用。關於法官的素質建設就回答到這裡,謝謝這位提問的網友。