張文顯:中國特色社會主義法律體系形成並不意味十全十美

　　中國網絡電視臺消息：3月11日20時，十一屆全國人大四次會議新聞中心聯合新華網等11家網站開展主題為“堅持能動司法、為‘十二五’規劃順利實施提供有力司法保障”的網絡訪談。陜西省高級人民法院院長安東、吉林省高級人民法院院長，中國法學會副會長張文顯、北京市海淀區人民法院副院長宋魚水(女)3位全國人大代表，結合聽取和審議最高人民法院工作報告，與網民進行在線交流。中國網絡電視臺進行視頻圖文互動直播。

　　【中國廣播網】：三位代表晚上好，我是中央電視台中國廣播網的記者，我代表中國廣播網的記者向張文顯代表提出一個問題，吳邦國委員長提出中國特色社會主義法律體系已經形成。在“十二五”期間，我國的社會主義法治建設的工作重點在哪？應該從哪些方面使我國社會主義法律體系儘快完備？中國特色的社會主義法律體系能不能和國際接軌呢？謝謝。

　　【張文顯】：這個問題實際上是三個問題。首先，我講法治建設的問題。因為法律體系的基本形成，只是表明我們在立法方面基本做到了有法可依。後面的問題還很多，比如説有了法律以後，法律的執行和遵守，法律實施過程中的監督，法律如何取得實效等等。所以法治建設是包含了立法、法律的執行、法律的遵守、法律的適用、法律的監督、法律時效的評估等等。所以我想，法律體系形成之後，主要要轉向有法必依、執法必嚴、違法必究上，特別是要加強依法行政和公正司法。

　　第二個問題，法律體系的完善。我們知道，法律體系基本形成並不意味著我們的法律體系十全十美了，更不意味著我們的法律體系是天衣無縫的。隨著經濟社會的發展，隨著人民群眾的法律需求的增多，法律體系要不斷地完善。

　　我認為，在“十二五”期間，可能要在五個方面來完善我們的法律體系：一是在改進改善和保障民生方面的立法；二是在加強社會建設和創新社會管理方面的立法；三是完善訴訟制度和司法制度方面的立法，特別是對三大訴訟法的修訂和制定民事執行法等等這樣一些新的法律；四是公共財政和稅收方面的法律，一方面這方面的法律涉及到社會收入分配的調節問題，再一個也是私人權利特別是私人財産權利保護的問題，這是當前和今後一個時期我們所有納稅人都非常關心的問題；五是要應對經濟的全球化、環境的全球化，加強這方面的立法，使我們主動地參與國際經濟新秩序規則的制定當中來。

　　最後我想説一個問題，這個網友是很有水平的網友，提到一個很地道的學理問題，也是學術上有爭議的問題，就是我們的法律體系能不能與國際接軌。我覺得這個提法不夠準確，或者説不夠科學。但是，網友提的問題，我的理解是，我們的法律怎麼樣能夠有效地與國際的法律銜接，因為我們中國已經是第二大經濟體，又是聯合國常任理事國，我們有一種大國責任，在構建國際經濟秩序、政治秩序方面，我們有更多的義務。所以，我們要加強雙邊條約、多邊條約的簽訂和加入工作，進一步完善立法。另外，從國內法裏面也要增加涉及到環境問題、經濟問題等等方面的法律規範，使得我們的法律更具有開放性，更具有國際視野。