開啟法治中國嶄新篇章——軍隊人大代表暢談中國特色社會主義法律體系形成

　　黨的十五大提出的到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標如期完成。今天上午，隨著吳邦國委員長在人民大會堂的鄭重宣告，全場響起一陣熱烈的掌聲。目睹這一歷史場面，廣州軍區原政委楊德清代表感慨萬千：“這是一個彪炳史冊的重大歷史事件，它為建設法治國家的宏偉藍圖奠定了堅實基礎，開啟了法治中國的嶄新篇章。”

　　人民追求幸福生活有了根本保障

　　曆盡天華成此景，人間萬事出艱辛。從新中國制定《共同綱領》和第一部憲法，到“文革”結束後百廢待興，尤其是改革開放30多年來，中國確定依法治國的基本方略，開創社會主義民主法治建設的新局面，中國特色社會主義法律體系建設走過了艱難探索的歷程。總政治部原副主任唐天標代表説：“這個歷程推動著當代中國的偉大變遷，作為歷史見證人，我的心情無比激動。”

　　走進位於北京正義路的中國法院博物館，在展館的墻上挂著一幅拍攝于上世紀50年代初的照片：梳著兩個小辮的農村婦女江美珍面帶擺脫封建婚姻束縛、重獲婚姻自由的喜悅，向圍攏在院子裏的男女老少宣傳著新中國的婚姻法。這是瀋陽軍區政治部文工團副團長兼電視藝術中心主任黃曉娟代表對記者描述的一個場景。從事軍隊文藝創作工作多年的她用女性特有的細膩視角，為社會主義法律制度定義：“法律是人民追求幸福生活的根本保障。”

　　30多年前，第一部中外合資企業法誕生了，有關部門根據這部法律批准成立了首家中外合資企業。“這標誌著曾經封閉的國門打開了，中國走上了改革開放之路，這是一條強國富民之路！”瀋陽軍區裝備部部長王升山代表對此感慨萬千。

　　“隨後又有一批帶有改革開放印記的法律相繼出臺並完善，如：證券法、保險法、信託法、公司法、專利法、商標法、著作權法等。”總後勤部原政委張文臺代表説，中國立法者以勇往直前的勇氣和魄力，在社會主義市場經濟條件下進行艱辛的立法探索。

　　“去年全國人大常委會審議通過了人民調解法。”曾任解放軍軍事法院院長的總政治部原主任助理姜吉初代表特別提到這部法律，他説：“人民調解是中國獨創的化解社會矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決形式，人們常用‘東方之花’來形容這部法律的重要性。”從此，這項具有中國特色化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式步入法制化、規範化的軌道，能夠更好地發揮其社會矛盾“減壓閥”的作用。

　　艱辛探索，終結碩果。楊德清代表説：“截至目前，我國已制定現行有傚法律236件、行政法規690多件，地方性法規8600多件，一部部起支撐作用的重要法律應運而生，為我國全面實施依法治國基本方略夯實了法制基礎。”

　　確保沿著中國特色社會主義道路前進

　　“中國的社會主義江山是千千萬萬的革命烈士用鮮血換來的，中國特色社會主義道路是我們一代代共産黨人帶領全國人民歷經艱難闖出來的，中國特色社會主義法律體系既是實踐的總結，又是永葆中國特色社會主義本色並使之前進的根基。”第二炮兵原政委彭小楓代表深情地説。

　　軍隊人大代表中有一些人是曾經當選過多屆人大代表的“老代表”，他們用親身經歷向年輕代表講述自己的真切體會。濟南軍區原副政委陳章元代表對濟南軍區某團指導員宋善玉代表説：吳邦國委員長在全國人大常委會工作報告中提出，中國特色社會主義法律體系，是以憲法和法律的形式，確立了國家的根本制度和根本任務，確立了中國共産黨的領導地位，確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，確立了工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，確立了人民代表大會制度的政體，確立了國家一切權力屬於人民、公民依法享有廣泛的權利和自由，確立了中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。

　　陳章元代表進一步強調，“這八個‘確立’涉及國家根本制度，價值取向明確，絲毫不能動搖，否則不僅社會主義現代化建設無從談起，已經取得的發展成果也會失去，甚至把我們和諧安定團結的大好局面丟失。”

　　談及今天聽報告的感受，宋善玉代表説，今天報告中有一段話振聾發聵——“我們不搞多黨輪流執政，不搞指導思想多元化，不搞‘三權鼎立’和兩院制，不搞聯邦制，不搞私有化。”他説，這五個“不搞”是符合中國國情的，是符合最廣大人民利益的，也是被實踐證明行之有效的。在這樣的根本原則問題上，我們必須堅持黨的領導，堅持在黨的領導下把中國特色社會主義推向前進的根本思想，社會主義法律制度的根基才會更加牢固。

　　代表們認為，“十一五”過去了，我們正在進入“十二五”的開局之年，中國特色社會主義法律體系的形成把我們國家的各項事業納入了法制軌道，從制度上、法律上解決了國家發展中帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題，為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興奠定了堅實的法制基礎。

　　法律的生命力在於實施。邁步走上高高的人民大會堂，軍隊人大代表重任在肩。總裝備部政委遲萬春代表告訴記者：“中國特色社會主義法律體系的如期形成，固然令人振奮和欣喜，但立法工作仍然任重而道遠。我們要在依法治國的道路上堅持依法治軍，建設強大的國防和人民軍隊，為維護國家主權、安全、發展利益和全面建設小康社會提供重要保障。”

　　是的，我們已經站上一個新的歷史高度，但我們必須不懈努力，為了那個更加宏偉的目標，在這個春天裏揚帆啟程。

　　（本報北京3月10日電）