永不停息的民主脈動--透視中國特色社會主義法律體系的民主本色

　　選舉，是民主的源頭、權利的基石——

　　1953年3月，新中國第一部選舉法公佈實施。民主意識勃發的中國人民以空前的熱情投身於中國歷史上這場空前規模的普選。2．78億選民按照選舉法的規定，本著自己的願意，選舉産生了各級人民代表大會……

　　2010年3月14日，人民大會堂。中國選舉制度又迎來一個歷史性時刻。十一屆全國人大三次會議再次修改選舉法，明確規定實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。8比1、4比1、1比1……城鄉選舉人大代表人口比例的變化，成為立法保障和發展公民政治權利的生動體現。

　　“民告官”制度既把公權力置於法治的羈束之下，又是公民權利受到侵害時的重要救濟渠道。這一重要制度的源頭，竟然是民事訴訟法中一條並不起眼的規定——

　　“1982年制定民事訴訟法的時候，有群眾反映‘官告民’一告一個準兒，‘民告官’根本就沒門兒。”顧昂然説，“我向彭真同志作了彙報，他很重視。最後，原本沒有行政訴訟規定的民事訴訟法增加一款：法律規定由人民法院審理的行政案件，適用本規定。”不久之後，這一條款就成為一些人將行政機關告上法庭、討回公道的法律依據……

　　自20世紀80年代末起，行政訴訟法、行政處罰法、行政監察法、行政復議法相繼頒布，不僅使我國的行政法部門日漸豐富，更為促進行政機關依法行政、保障公民和法人的合法權益，奠定了堅實的法制基礎。

　　賣饅頭必須得到“饅頭辦”許可，蓋養雞場需要跑數十個公章——行政審批設置曾經一度氾濫，群眾辦事費時費心費錢，極為不便。2003年8月，旨在規範行政審批的行政許可法獲得通過，引發了行政領域的“一場革命”。近10年間，國務院各部門共取消和調整行政審批項目2000多項，地方各級政府取消和調整77000多項，佔原有項目總數的一半以上。到政府辦事更快捷、更方便、更省錢，成為許多人的切身體會……

　　婦女、兒童、老年人、殘疾人……特殊的群體，需要特別的保護——

　　經過多年努力，我國最高國家立法機關制定、修改完善了婦女權益保障法、母嬰保健法、未成年人保護法、老年人權益保障法、殘疾人保障法，從婚姻、家庭、學校以及社會生活的各方面加以保護，為這些特殊對象提供系統的關愛……

　　民生連著民心，民心凝聚民力。更加關注民生，更加注重通過立法保障和改善民生，成為新世紀以來最高國家權力機關立法工作的重要價值取向——

　　廢止農業稅條例，在孕育人類最悠久農耕文明的東方大地上，億萬農民徹底告別種地要繳納“皇糧國稅”的歷史；

　　全面修訂義務教育法，把提供免費的義務教育納入政府職責範圍，在城鄉全面實施免費義務教育，中華民族有教無類的夢想基本成為現實；

　　頒布就業促進法，把多年行之有效的促進就業政策措施固定下來，從法律制度層面夯實“民生之基”；

　　完成物權立法，專門對群眾關心的徵收和補償問題作出極有針對性的原則規定，明確徵收集體土地應當足額支付各項補償費費用、保障被徵地農民的生活，徵收個人房屋及不動産應當依法給予拆遷補償並保障被徵收人的居住條件；

　　制定食品安全法，從各個環節加強對食品安全監管；同時修正刑法，加大對食品安全犯罪的刑事懲罰力度，為群眾關心的食品安全設定刑罰“高壓線”；

　　出臺社會保險法，對各項社會保險作出全面規定，尤其是確立了社會保險廣覆蓋、可轉移、可接續的制度安排，為每個人的發展、奮鬥解決了後顧之憂……

　　一部部情係民生的法律出臺，惠及千家萬戶、子孫後代。

　　60余載風雨兼程，共和國的立法進程波瀾壯闊——

　　始終堅持以人為本、立法為民，始終重視用法律權威來保護人民的權利、改善人民的生活——這，正是中國特色社會主義法律體系的民主本色……

　　這是一個全新的起點——

　　社會實踐永無止境。中國特色社會主義法律體系需要不斷完善。

　　法律生命在於實施。反映了人民共同意志的法律尊嚴必須維護。

　　我們堅信，在建設社會主義法治國家新的偉大征程上，中國特色社會主義法律體系的民主本色將始終如一、歷久彌新……