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發佈時間:2011年03月10日 16:47 | 進入復興論壇 | 來源：中國網絡電視臺
中國網絡電視臺消息：2011年3月10日下午15時，全國政協十一屆四次會議第四次全體會議大會發言在人民大會堂舉行。本次政協全會組織三場不同主題的大會發言，各黨派、各界別的委員就熱門話題，從不同的角度，通過大會發言的形式，提出具體的意見和建議。
全國政協委員、民進山西省主委、山西省政協副主席衛小春，在發言中指出，佔全國總人口70%的農民參與植樹造林的積極性沒有充分調動起來。
這主要有兩方面的原因：一是林地沒有完全成為農民的生産資料，林木所有權不明晰，農民“主人翁”地位不落實，心裏就不踏實。隨著集體林權制度改革的推進，這一問題將會得到有效解決。二是植樹造林週期長、見效慢，短期內形不成直接經濟效益，更無法實現當年收益，農民“辛辛苦苦幾十年、中間不見一分錢”，就業創收沒盼頭，當年種樹沒甜頭，後續管護沒勁頭。
由此導致：一、人工林成活率低、保存率低和生長量低，政府護林防火壓力大，農民不熱心；二、宜林地閒置和浪費，農村富餘勞動力卻沒有得到有效利用，“家中守著金飯碗、遠走他鄉找活幹”；三、農民不願意、不主動承包宜林荒地，影響集體林權制度改革進程。
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