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發佈時間:2011年03月10日 16:22 | 進入復興論壇 | 來源：中國網絡電視臺
中國網絡電視臺消息：2011年3月10日下午15時，全國政協十一屆四次會議第四次全體會議大會發言在人民大會堂舉行。本次政協全會組織三場不同主題的大會發言，各黨派、各界別的委員就熱門話題，從不同的角度，通過大會發言的形式，提出具體的意見和建議。
全國政協委員、中國（改革）發展研究院院長、海南省社科聯主席遲福林在作《推進以轉變經濟發展方式為主線的政府轉型》的發言。其中，他提出要確立並實施民富優先的改革導向，與會委員報以掌聲。
在發言中，他説，經濟發展方式轉變的實質，是實現發展導向由經濟總量向國民收入的轉變，走公平與可持續的科學發展之路。實現這一目標，關鍵在於確立並實施民富優先的改革導向，釋放13億人的消費需求，改變經濟結構。
為此他建議：
第一儘快出臺收入分配製度改革方案，並明確把城鄉居民實際收入增長不低於8%和勞動報酬年均增長不低於10%作為“十二五”規劃的約束性指標。
第二提前五年初步實現城鄉基本公共服務均等化。通過調整財政支出結構，在“十二五”初步實現城鄉基本公共服務均等化是有可能的。
第三讓農民工成為歷史。“十二五”農民工市民化解決得好，將加快城市化和城鄉一體化進程；解決得不好，可能為中長期經濟社會發展埋下重大隱患。從總體上説，我們有可能在未來五年實現有條件農民工的市民化，關鍵是看有沒有決心。
第四加快財稅體制改革。以經濟總量為導向的財稅體制是政府轉型的主要制度障礙。“十二五”的改革攻堅，需要儘快下決心調整財政收入結構和財政支出結構。特別是要大幅度降低行政管理費用的佔比，對不斷增大的行政成本需要“亮紅燈”。
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