七部門239部法律構成中國特色社會主義法律體系核心內容

    中國網絡電視臺消息：3月10日下午15時，十一屆全國人大四次會議新聞中心在人民大會堂三樓金色大廳舉行“中國特色社會主義法律體系的形成與完善”記者會。全國人大法律委員會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、全國人大法制工作委員會副主任信春鷹、全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、山東大學校長徐顯明出席並回答中外記者的提問。中國網絡電視臺進行視頻圖文互動直播。

    [新京報記者]:我是新京報記者。中國特色社會主義法律體系是一個比較專業的表述，對普通公眾來講不太好理解，這個體系包括哪些內容？對公眾的影響有哪些？謝謝！

    [徐顯明]:這個問題幾乎和我們每個人都有關係。法律體系有著豐富的內容。我們先看其表現形式，中國的法律體系就最高效力來説處在統帥地位上的是憲法。我們打比方説一個國家的法律體系像什麼？就像一棵大樹，憲法就像樹榦，在樹榦上有七條主枝，也就是我們講的七個法律部門。在主枝上面有很多旁枝和葉子，這就是行政法規和地方性法規。在這個樹上挂滿了纍纍的果子，每一個果子都代表著一個國家的一項制度，這樣一個比喻可能就把法律體系説清楚了。

    這七條主枝是什麼？也就是我們講的七個法律部門。第一個法律部門是保證憲法實施的憲法相關法部門。比如大家知道的，人大代表通過什麼法産生呢？是通過選舉法産生。中央國家機關都有一部組織法，沒有組織法就難以産生這樣的國家機關。要維護我國的領土完整，大家可能還記得2005年我們通過的反分裂國家法。這樣的法律都屬於憲法相關法。

    第二個部門數量比較大，幾乎和每一個公民直接發生聯絡，即民法商法部門，有時候也叫民事和商事法律部門，調整平等主體之間發生的所有法律關係，包括婚姻、家庭、繼承、買賣、合同、債務，像大家關心的所有權等等。這部分法律在法律體系當中有七、八十件之多。

    第三類是國家管理社會事務的，我們叫做行政法部門，比如行政處罰、行政復議、行政監察。總之與國家行使行政權有關的各類法律，比如管理軍事、外交、教育等等，這類法律都歸於行政法部門。

    第四類是國家調控經濟的法律，叫做經濟法部門，最主要的有反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權益保護法等，國家對土地、貨幣、稅收等進行管理的法律，這些領域的法律都歸於經濟法。

    第五類與民生有關的法律部門，叫做社會法。現代國家和古代國家最大的區別是現代國家必須提供公共産品，這個公共産品和每個人都有關係，表現為各種各樣的社會權利，國家保障公民的社會權利的法律制度叫做社會法。

    第六類是我們法律部門中件數最少的，就是刑法部門。比如《中華人民共和國刑法》像一部法典，是規定犯罪刑罰和刑事責任。

    第七類是保證前面這些實體法實施的，我們叫做程序類法律，也就是訴訟與非訴訟的程序類法律。比如三大訴訟法，刑事訴訟、民事訴訟、刑事訴訟，還有調解、仲裁等。

    這七個部門合起來，構成了現在的法律體系，這個內容是極其龐大的，它表現為一項一項的具體法律制度。如果大家想了解的話，我可以把數字做一個公佈，現在的憲法相關法一共有38件，民商法一共有33件，行政法有78件，經濟法有60件，社會法有18件，刑法有1件，訴訟與非訴訟程序法有10件，如果再加上憲法正好是239部，這239部構成了我們現行的法律體系的核心內容。