王庭大：要讓科研骨幹把主要精力用於科研上

要讓科研骨幹把主要精力用於科研上

全國政協委員、中央紀委駐中國科學院紀檢組原組長 王庭大

　　我先後在全國4個領域的11家科研院所374位研究員中對其直接從事科研時間進行了問卷調查。其結果，這些科研骨幹在正常的工作時間直接從事科研佔三分之一和不到三分之一時間的有16.5%，佔二分之一時間的有44.1%，其他時間大部分用在項目申請、評審考核、申報評獎等活動上，有90.6%的研究員認為主要是用在爭取項目上。

　　因此，他們不得不在雙休日和每天的晚上加班搞科研，其中每週加班超過16小時的人員佔一半以上，搞得他們很累很疲乏。

　　“一寸光陰一寸金，寸金難買寸光陰”。時間是特殊的資源，買不到、租不到、借不到，一去不復返。對於從事複雜勞動的科學家來説，時間更是寶貴。一位從美國回來時間不長的課題組長説，回國後僅申請項目就花去了很多時間，其中包括申報、填表、評估、彙報等等。

　　他們認為，最費時間的是項目的申請評估，最麻煩的是預算，對於有不確定性和不可預見性的科研來説，不能規定得太死太細，填表也不應太多太繁，會議也可以再精簡。有位著名科學家説，他也“不得不躲起來做點事”。許多課題組長説，他們只能在8小時之外找回自己的科研時間。有的自嘲自己是週六週日的業餘兼職科學家。

　　科學家和廣大科技工作者肩負著科教興國、建設創新型國家的歷史重任，沒有足夠時間和精力從事科研，國家實力的提升、民族的振興就無從談起。鄧小平早在1978年全國科學大會上就講過，科學技術人員應該把最大的精力放到科學技術工作上去。當前科研人員特別是科研骨幹在正常工作時間直接從事科研時間少的問題，已經到了非解決不可的程度。

　　為此我建議：一、要保障科學家科研權利。科學研究是老老實實的學問，需要專注和專心。科學研究是科學家的權利，也是科學家為國家效力的途徑。要尊重他們的權利，讓他們自覺履行職責，專注科研，決不能浪費他們的時間，進而使他們大量加班，透支體力和精力。

　　這也是對知識對人才的尊重。國家要制定有利於科技人員專注研究和創新的政策，充分發揮他們的專業技術特長，把他們的主要精力和創造智慧引導到攀登科技高峰、服務經濟社會發展上去。

　　二、要改革科研資源的配置模式。在問卷調查中，73%的研究員認為，要改革完善科研經費分配機制。在不斷增加科研投入的同時，還要整合資源，減少多頭重復配置，擴大科研院所的自主權。

　　要合理確定財政穩定支持經費與項目競爭分配經費的比例，特別是要加大對重點科研機構、優秀科研團隊和傑出科學家的穩定支持，同時減少由於分解過細導致項目數量過多的現象，並提高對每個項目的支持強度。對基礎科學研究穩定支持經費的比例要比其他領域更大些。

　　三、要建立完善科學的科研評價評估體系。要開闢體現科技人員和管理支撐人員不同特點的職業發展道路，重視科技管理支撐隊伍的建設，鼓勵和支持科技人員在科技創新實踐中成就事業並享有相應的經濟社會待遇。

　　要尊重科學發現、技術發明的規律，要強化對科研經費使用效益的評估評價，完善以質量和創新為導向、以成果和貢獻為依據的科研評價制度，減少頻繁的評比獎勵和科研骨幹過多的兼職，把廣大科技人員從不必要的、繁瑣的考評等事務中解放出來，讓他們心無旁騖地潛心鑽研。同時還要給他們“愣愣神”的時間，有一些冷靜思索和奇思妙想的工夫。

　　四、領導機關管理部門要當好“後勤部”。“後勤部”要增強服務意識，為科研一線服好務，要保證一線的供給，少干預、多尊重，創造有利於出成果的科研環境。

　　當然作為科研人員特別是科研骨幹也有個用好錢、用好人、安排好時間的問題，也有個甘於寂寞，坐得住板凳，防止心浮氣躁的問題。