國土資源部：2010年保障房用地佔住宅用地8成以上

2011年1000萬套保障房用地一定能做到應保盡保

加強住房保障（資料圖片）

　　中廣網北京3月8日消息（記者馮會玲）國土資源部最新公佈數據顯示，2010年部報國務院批准的建設用地優先保障重點建設項目和民生項目中，基礎設施、公共管理以及住宅等項目用地佔65%以上，廉租住房、經濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地（"三類住房"用地）佔住宅用地的82.3%，保障性住房用地基本實現應保盡保。

　　國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史近日表示，今年制定的建設1000萬套保障房的土地供應計劃，將在本月內編制完成。按照國務院辦公廳《關於進一步做好房地産市場調控工作有關問題的通知》的要求，國土資源部將在新增建設用地年度計劃中單列保障性住房用地。他同時表示，各地的房地産用地供應計劃，將確保"三類住房"(保障性住房、棚戶區改造和自住中小套型商品房)用地不低於住房建設用地供應總量的70%， 1000萬套保障房用地一定能做到應保盡保。

　　據了解，2010年國務院批准單獨選址建設項目用地667件，批准用地面積148269.6717公頃，其中耕地60950.3302公頃，佔批准用地面積的41.11%；核減不合理用地761.1625公頃，其中耕地305.0922公頃，分別佔申報的用地面積和耕地面積的0.51%和0.5%。在批准的單獨選址建設項目用地中，交通運輸用地佔批准用地總面積的64.08%；水利、水電、能源設施用地佔34.45%，其他用地佔1.47%。

　　與此同時，2010年國務院批准了30個省（區、市）82個城市建設用地，以及經省級人民政府批准農用地轉用、國務院批准土地徵收的城市分批次建設用地共55186.3635公頃，其中耕地佔48.6%；核減不合理用地8318.6962公頃，其中耕地5432.7007公頃，分別佔申報的用地面積和耕地面積的13.1%和16.84%。此外，國務院還批准6件城市分批次建設用地，總面積733.3587公頃，其中耕地568.6388公頃。

　　據介紹，2010年國土資源部按照積極主動服務、嚴格規範管理的要求，在用地審查報批上重點落實幾個方面的工作：一是實行差別化管理，保障重點建設項目和民生項目用地；二是嚴格建設用地審查，促進了土地利用結構轉變。對國家嚴控的"兩高一資"和産能過剩行業新上項目，以及其他不符合國家産業政策和土地供應政策的建設項目，不予通過用地審查，抑制部分行業産能過剩和重復建設。對規模偏大、超規定標準用地的，堅決予以核減，2010年報國務院批准的單獨選址建設項目和城市建設用地審查中，共核減不合理用地9079.8587公頃，其中耕地5737.7929公頃；三是加強徵地管理，維護了被徵地農民合法權益。國土資源部就全面實施徵地統一年産值標準和區片綜合地價、建立補償標準動態調整機制、推行徵地補償款預存制度、拓展多元安置途徑、落實被徵地農民社保資金、規範徵地拆遷補償安置、嚴格徵地程序等方面進一步提出嚴格要求；四是實行先補後佔，切實落實補充耕地。結合省級政府耕地保護責任目標檢查，組織開展年度耕地佔補平衡考核。2010年國務院批准單獨選址項目用地中，95%以上項目都做到了耕地先補後佔；五是強化監管，督促地方規範用地審批和批後實施。國土資源部結合2010年工程建設領域突出問題專項治理，組織開展2008年~2009年全國建設用地審批及批後實施情況清查，共檢查地方批准用地項目4萬餘件；六是部署試點，推進徵地制度改革。

　　對於全國給地閒置用地查處情況，徐紹史説，去年清理出來的閒置土地中，有一半是政府原因導致的。今年，國土資源部將重點查處這部分由政府原因造成的閒置土地。他表示："如果當地政府願意，這些閒置土地也可以拿來建設保障房。