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民革中央提案建議:將房地産業定位為民生産業

發佈時間:2011年03月08日 06:21 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報

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  民革中央近日提交大會提案,認為房地産産業不具備長期作為國民經濟支柱産業的必要條件,建議儘快將其定位為民生産業。

  “現在較多資源都集中到房地産業,已造成資源配置失衡,經濟面臨結構性風險。”提案關注到一種現象,即一些地區把有限資源從高效率行業轉到暴利的房地産業,許多更有發展前途的行業實體,因資源配置失衡面臨倒閉。

  “房地産業除在大規模産出和自身就業增長兩方面外,在節約資源、産業帶動以及市場競爭力等方面,都不具備作為國民經濟支柱産業的必要條件。”提案指出,從世界各國經濟發展方式轉變看,在經濟發展初期,大多注重房地産資本屬性,將其作為拉動經濟增長的支柱産業;而當經濟發展到一定階段,房地産民生屬性開始受到關注,其支柱地位逐步被高科技産業和現代服務業等新興産業取代。

  提案還考察了房地産業的歷史演進,認為一些國家在工業化和城市化快速發展階段,曾將房地産作為國民經濟支柱産業。但近年來由於受資源環境約束以及國際經濟技術競爭等因素影響,很少有國家將房地産業確立為支柱産業,進行長期政策支持。除非國家經濟出現衰退時,才可能利用房地産拉動經濟增長。

  民革中央在提案中建議:“中央應儘早明確讓房地産業回歸到民生位置上來,並將這一理念體現在指導思想上,落實到國家大政方針上;房地産調控的目標和手段必須與民生緊密結合,財政、稅收、信貸、住房、融資、土地等調控政策作用的發揮,要以是否保障和改善民生作為考量標準。”

  (本報記者 劉維濤)