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發佈時間:2011年03月07日 23:01 | 進入復興論壇 | 來源：中新網
中新網3月7日電(記者 劉育英)中國互聯網網速平均僅為1.77M，排名全球第71位。全國人大代表、中國電信湖南公司總經理廖仁斌建議，儘快制定寬帶發展國家戰略。
三年前，廖仁斌就在“兩會”上提出制定寬帶發展戰略的建議。關於寬帶對經濟社會的重要作用，他引用世界銀行的數據説，研究顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動GDP增加1.4%。布魯斯學會的研究顯示，寬帶普及率每增加1%，就業率上升0.2%至0.3%。
去年3月，工信部等七個部門發佈了關於推進光纖寬帶網絡建設的意見。廖仁斌説，寬帶建設仍是運營商的企業行為，各自為政，因此，建議制定切實可行的國家寬帶戰略。
他建議，儘快制定國家寬帶發展的總體規劃，制定配套的産業、技術、應用和監管政策，創建一個寬帶産業持續發展的良好環境。
鋻於寬帶是一種準公共産品，他建議，建立寬帶發展普遍服務基金，資金來源包括：工信部從高利潤的移動和長途固話業務收入中抽成建立寬帶普及基金、國家給予專項撥款以及返還固網業務稅收。
他還建議，將光纖寬帶網絡納入城鄉建設整體規劃，在住宅小區、商住樓、辦公樓等新建、改擴建項目的審批中，明確為光纖寬帶建設預留管道、設備間、電力配套等資源，所需投資納入項目預算。
當前，“人均帶寬”和“人均信息”的佔有量成為衡量國家經濟實力的核心指標。歐盟拿出50億歐元用於重點能源和寬帶互聯網基礎設施建設。美國政府將寬帶列入普遍服務目標，從現有普遍服務基金項目中拿出155億美元支持寬帶建設。
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