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教育公平,讓隨遷子女融入城市

發佈時間:2011年03月07日 06:07 | 進入復興論壇 | 來源:光明日報

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專題:2011年全國兩會

專題:回眸“十一五” 展望“十二五”

璐璐今年在北京讀初中一年級,她覺得自己是個幸運兒。

  8歲時,她隨進城務工的父母來到北京,正趕上那會兒政策要求公辦學校接收流動兒童入學,她不想獨自一人在老家跟著爺爺奶奶,就轉學到北京一所公辦學校。

  2010年,她小學升初中,學業優秀的她本以為自己只能到最後階段參加“電腦派位”,沒想到北京首次規定非京籍學生也能享受“推優派位”、特長生選拔等權利,讓她興奮不已,積極準備。雖然最後推優和特長生考試都未獲成功,但她仍覺得很高興。來京這麼多年,她第一次真切地感到自己也是一個北京孩子。

  電腦派位的中學還不錯,她繼續留在北京讀初中,但想到三年後畢業就要回家鄉讀高中,她為自己的前途感到迷茫。然而,去年10月,爸爸告訴她,北京正在討論讓符合條件的進京務工人員隨遷子女在北京上高中,讓她又一次對未來充滿希望。

  璐璐是幸運的,但她的幸運不是偶然。在她小小的人生機遇背後,是我國正在推行的大力促進教育公平政策。

  統計顯示,我國進城務工人員的數量目前已近2.3億,其背後是多達1400萬的隨遷子女,這意味著,每8個城鎮兒童中就有一個是流動兒童。如何讓這些孩子在流入地享受與本地學生一樣的學習機會、資助補貼,讓他們不僅“有學上”,也能“上好學”,讓他們不斷融入城市學校,成為促進教育公平的重點內容之一。

  圍繞這一重點,中央和各地在多個維度展開工作:

  ——在北京,日前發佈的《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》徵求意見稿中,首次提出了對符合條件的進京務工人員隨遷子女,將滿足他們接受高中階段教育的需求;

  ——上海著力緩解戶籍人口與非戶籍人口受教育權益差異問題使他們在多項工作上可圈可點,2010年秋,全市40余萬農民工子女全部可在公辦學校或政府委託民辦小學享受免費教育;

  ——重慶提出,轉戶進城市民子女和進城務工人員隨遷子女初中畢業後參加升學考試享受與城市學生同等的權利……

  另外,建立健全經費保障機制,僅2010年,中央財政分別安排34億元專項資金獎勵接收隨遷子女較多的地區。

  據統計,目前,在教育部的指導下,全國已有30個省份初步制定了保障隨遷子女平等接受義務教育的有關政策;為增強接收隨遷子女就學能力,各地繼續開展學校擴容,如福州市改擴建10所學校,天津市塘沽區新擴建改建35所學校;規範扶持隨遷子女民辦學校,逐步將其納入財政保障範疇。

  據了解,下一階段,教育部將圍繞督促各地把隨遷子女義務教育納入教育發展規劃,加快研究制訂隨遷子女義務教育後在流入地升學的相關政策,加強隨遷子女融入城市生活教育,防止其被邊緣化,不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀的比例等方面不斷做好隨遷子女平等接受教育工作。

  (本報北京3月6日電 本報記者 王慶環)

  上圖:3月2日,寧夏同心縣生態移民村南安村南安小學的學生們在整隊放學。新華社記者 彭昭之攝