中國將繼續堅持防禦性國防政策

　　新華網北京3月6日電（記者吳陳　李宣良　袁曄）根據提請十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規劃綱要草案，中國將統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。

　　而在提請會議審議的預算草案中，2011年中國國防費預算比上年執行數增加12．7％。

　　溫家寶在政府工作報告中説，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，不斷提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力。

　　中國軍隊在“十二五”期間的走向，引人關注。

　　在2009年的慶祝新中國成立60週年閱兵式上，99式坦克、大型預警機、戰略核導彈等一批武器裝備吸引了世界的目光。而前不久，中國自主研發的隱形戰機殲－20試飛，更成為世界輿論的焦點。

　　北京的軍方人士表示，武器裝備更新與發展，是世界各國軍隊的普遍規律和正常舉措，中國國防的防禦性政策不會改變。

　　軍事科學院戰爭理論與戰略研究部研究員溫冰説，近年來，中國軍隊為適應世界新軍事變革的發展，研製和發展了一些新武器裝備，主要是為了提高軍隊信息化條件下的作戰能力，以應對多種安全威脅和挑戰，維護國家主權、安全和領土完整，確保國家發展具有一個安全穩定的國際環境，不針對任何國家和任何特定目標。

　　“這既是中國維護國家安全的正當、合理和現實需要，也是維護世界和平、促進地區安全穩定的現實需要。”溫冰説，“中國軍隊的武器裝備發展，並沒有超出維護國家安全的合理需要範圍，不僅不會對任何國家構成軍事威脅，而且有利於維護全球和地區的戰略穩定。”

　　全國政協委員、軍事科學院研究員羅援少將説，由於前些年國防費投入的持續增長，中國國防和軍隊建設的面貌出現了較大改變，“近期陸續亮相和投入使用的許多高新武器裝備，就是前期加大投入的結果。”

　　自上個世紀90年代起，伴隨著經濟的高速發展，中國年度國防費曾一度保持兩位數的增幅，2008年、2009年增幅分別達到17．5％和18．5％。2010年，增幅回落到7．5％。

　　中國國防費的支出主要用於支持軍隊現代化建設和改善軍隊官兵生活待遇。

　　羅援説，我們堅持走和平發展道路，實行防禦性的國防政策。儘管中國有13億人口，國土面積大，海岸線長，但是中國國防投入在世界上相對較低，中國有限的軍事力量完全是為了維護國家獨立、主權和領土完整，不會對任何國家構成威脅。

　　“那些關於中國增加軍費大力發展進攻性武器裝備的指責，是沒有根據和不負責任的。”羅援説。

　　全國政協委員、海軍少將尹卓在接受新華社採訪時，也強調了新型武器的防禦性。他説，殲－20隱形戰鬥機可以用來奪取制空權，具體説，也就是當別人侵犯我們的領空時，我們可以用它防禦。

　　溫冰説，當前，國際安全形勢正在發生複雜變化，安全威脅的綜合性、複雜性、多變性日益凸顯，國際戰略格局面臨深刻調整，中國與世界的關係也在發生歷史性變化。

　　他認為，中國奉行防禦性的國防政策，是中國和平外交政策的重要體現，也是中國政府基於國家根本利益和時代潮流所做出的戰略選擇，不會隨著自身的發展強大和國際形勢的變化而發生動搖。

　　他説，中國牢牢堅持以經濟建設為中心，努力以自身的發展與穩定來促進世界和地區的發展與穩定，主張通過對話或非軍事手段妥善解決國際爭端，努力營造和平穩定的國際安全環境，強調在互利共贏、共同發展中維護與實現國家利益，防止因個別問題激化而干擾大局，不會謀求地區霸權、爭奪“勢力範圍”和對外擴張。

　　“這是防禦性國防政策在當前國際安全形勢下的集中體現，也是中國推進和平發展進程、保持經濟快速發展的重要歷史經驗。”他説。

　　“改革開放30年來，防禦性的國防政策已經為我們創造了一個可持續的和平穩定安全環境，我們不但沒有任何理由放棄這一政策，而且要堅持得更好。”溫冰説。