胡錦濤在參加江蘇代表團審議時強調 牢牢把握主題 緊緊扣住主線 為“十二五”時期經濟社會發展開好局起好步

專題:2011年全國兩會

　　3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤參加十一屆全國人大四次會議江蘇代表團的審議。新華社記者黃敬文攝

    中國網絡電視臺消息：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤5日下午在參加他所在的十一屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，牢牢把握科學發展這個主題，緊緊扣住加快轉變經濟發展方式這條主線，銳意進取，埋頭苦幹，繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，為“十二五”時期經濟社會發展開好局、起好步，以優異成績迎接中國共産黨成立90週年。

    在江蘇代表團，代表們聯絡江蘇實際積極發言，談認識，説打算，提建議，現場氣氛十分熱烈。羅志軍、李學勇、盧克松等代表分別就在新的起點上開創科學發展新局面、推進“兩個率先”、帶領農民走上致富道路等發表意見。胡錦濤一邊傾聽，一邊記下他們的發言要點。申湘琴代表從一名信訪工作者的角度提出，必須堅持用群眾工作統攬信訪工作。胡錦濤接過話頭説，廣大信訪工作人員為改革發展穩定各項工作順利推進作出了重要貢獻，各級黨委和政府要真正重視、真情關心、真心愛護信訪工作人員，讓他們切實增強榮譽感、歸屬感、責任感。程軍榮作為農民工代表，就如何更好發揮農民工作用談了自己的想法。胡錦濤充分肯定廣大農民工為我國經濟社會發展作出的突出貢獻，強調要高度重視並大力加強農民工培訓工作，同時注重在制度上解決好農民工權益保護問題。邵敏代表結合一名大學畢業生走上社區工作崗位的經歷，認為加強和創新社會管理必須加強基層建設。胡錦濤對此表示贊同，強調各級黨委和政府要把工作精力和注意力更多放到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作。

    在聽取12位代表發言後，胡錦濤作了發言。他首先表示完全贊成政府工作報告，並對去年和“十一五”時期全國以及江蘇省經濟社會發展取得的顯著成就給予充分肯定。

    胡錦濤指出，加快轉變經濟發展方式是推動科學發展的必由之路，是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿“十二五”時期經濟社會發展全過程和各領域。要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係，加大産業結構調整力度，統籌國土空間開發利用，擴大節能減排成果，推進重點領域和關鍵環節改革，增創對外開放新優勢。要注重加強自主創新，推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。要注重發展現代農業，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。

    胡錦濤強調，要注重加強文化建設，充分發揮文化教育人民、引導社會、推動發展的作用，滿足人民群眾多樣化、多層次精神文化需求。要加快構建終身教育體系、就業服務體系、社會保障體系、醫療保障體系、住房保障體系，切實解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。要提高社會管理科學化水平，加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，維護社會和諧穩定，保持社會良好秩序。

    胡錦濤指出，“十二五”時期經濟社會發展目標任務要靠各級幹部團結帶領群眾去實現。要堅持正確用人導向，全面提高幹部素質和能力，使各級幹部不斷增強推動科學發展、促進社會和諧能力，以過硬的政治素質、工作本領、作風形象影響和引領廣大群眾，為各項事業發展提供重要組織保證。

    中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮參加了審議。

【側記】一枝一葉總關情——胡錦濤對話基層代表 熱議民生改善

    3月初的北京，陽光明媚，春意漸濃。

    提前10分鐘到達會場

    5日下午，人民大會堂西大廳，十一屆全國人大四次會議江蘇代表團舉行全體會議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤提前10分鐘就來到會場，與代表們一起審議政府工作報告。  

    講成績、道實情，談打算、提建議……代表們結合實際暢所欲言。總書記仔細傾聽，不時插話。西大廳裏氣氛十分融洽。

      “注重在制度上解決好農民工權益保護問題”

    程軍榮代表是一名農民工班組長。他發言時心情十分激動。

    孩子可以和城裏的孩子一樣享受義務教育，與企業簽訂了勞動合同，五險一金、企業年金都有……程軍榮向總書記講述了自己和身邊農民工就業環境的變化，並就發揮農民工作用、加強農民工技能培訓、保護農民工權益等提出了多項建議。胡錦濤一邊聽，一邊在筆記本上仔細記。

    “你到廠裏工作幾年了？”總書記問程軍榮。

    “已經16年了。”

    老家在什麼地方？家人是否都在一起？在城裏生活怎麼樣？……總書記問了不少情況。

    胡錦濤表示：“改革開放以來特別是近年來，廣大農民工為我國經濟社會發展作出了突出貢獻。可以説，沒有億萬農民工的辛勤勞動，就沒有我國改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就。”

    聽到總書記對農民工給予這麼高的評價，程軍榮眼含熱淚。

    胡錦濤接著説：“你剛才談到了加強農民工技能培訓問題，這個意見很重要。為適應我國發展新形勢新要求，我們必須高度重視並大力加強農民工培訓工作，不斷提高農民工職業技能和就業能力。”

    總書記特別指出，國家將在就業、社會保障、醫療、子女上學、保障性住房等方面充分考慮農民工需要，注重在制度上解決好農民工權益保護問題。

    最後，胡錦濤説：“有些農民工離開農村在城市裏工作多年，實際上已經成為城市的一分子。最近，中央正在討論制定關於戶籍管理制度改革的文件，要採取積極有效措施，解決符合條件的進城務工人員的落戶問題。”

    程軍榮激動得連聲説道：“我代表廣大農民工感謝總書記，感謝黨和政府！”

     “千方百計穩住人民群眾基本生活用品的價格”

    祝義材代表來自江蘇雨潤集團——一家農業産業化龍頭企業，他在發言仲介紹了延長産業鏈條、吸收農民就業等方面的情況。

    “你們是生豬屠宰加工的龍頭企業。最近生豬價格上揚，你們了解的情況到底怎麼樣？”聽了他的發言，胡錦濤關切地詢問。

    “最近有所上揚，不過漲幅不是太大。”祝義材回答。

    “作為企業，你們怎麼看這個問題？”總書記接著問道。

    “玉米價格漲了，苗豬價格也不低，現在養豬成本比原來高了不少。”祝義材實話實説。

    胡錦濤説：“我們非常關注生豬價格。如果價格起落較大，一方面農民要受損失，另一方面會造成市場價格波動，對保持價格基本穩定帶來不利影響。”

    隨後，總書記又向祝義材了解他們企業近兩年落實豬肉收儲制度的情況，並對他們作出的貢獻表示感謝。

    “在生豬價格調控中，採取收儲等措施是非常必要的。市場價格下跌時，要增加一點收儲；市場價格上揚到一定幅度時，就將收儲的豬肉推向市場，這樣可以起到平抑價格的作用。”胡錦濤向代表們解釋其中的道理。

    “總之，凡是涉及到人民群眾基本生活用品的價格，我們都要千方百計保持其基本穩定，使廣大群眾特別是中低收入群眾的生活不因物價變動受到大的影響。”

     “要真正重視、真情關心、真心愛護信訪工作人員”

    申湘琴代表是江蘇省宿遷市信訪局局長，從事信訪工作14年。“從信訪工作的酸甜苦辣中，我最大的感受就是信訪工作與民生密切相關。”同時，她就做好信訪工作提了3條具體建議。

    “宿遷市信訪局有多少人？”總書記問。

    “16人。”

    “每年辦理信訪量有多少？”

    申湘琴告訴總書記，經過各方面共同努力，她所在的宿遷市信訪總量由原來的2萬多件下降到去年的9000件。

    “你們工作很辛苦。”總書記動情地説。

    胡錦濤指出：“信訪工作是黨和政府聯絡群眾的重要方式，也是黨和政府了解群眾意願和訴求的重要窗口。長期以來，全國廣大信訪工作人員以對黨和人民高度負責的精神，滿腔熱情傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、維護群眾利益，誠心誠意依法按政策解決群眾反映的問題，為做好信訪工作付出了很大心血，為改革發展穩定各項工作順利推進作出了重要貢獻。”

    總書記強調，各級黨委和政府要真正重視、真情關心、真心愛護信訪工作人員，幫助他們解決工作生活中的實際困難，使廣大信訪工作人員增強榮譽感、歸屬感、責任感，把信訪工作做得更好。

     “要把工作精力和注意力更多放到基層”

    南通市崇川區鐘秀橋街道黨工委副書記邵敏代表曾經當過多年“小巷總理”，是當地第一個由大學畢業生走上社區工作崗位的居委會主任。她結合社區工作經歷，就加強和創新基層社會管理談了認識和建議。

    聽了她的發言，胡錦濤微笑著説：“你在基層工作了10年，對基層很了解，你講的建議貼近實際。”

    “你們街道管轄多少社區？”總書記接著問道。

    “我們是一個城鄉接合部的街道，既有城市居民，也有農村居民。現在街道管轄著11個村莊和城市社區。”

    胡錦濤説：“城鄉接合部工作對象差別大，工作起來有難度，但這也為推進城鄉一體化創造了條件、提供了機會。你們可以把城鄉資源統籌起來做工作。”

    邵敏一邊聽，一邊連連點頭。

    “黨的方針政策再多再好，都要靠基層去落實。要加強和創新社會管理，必須加強和完善基層社會管理和服務。”總書記強調。

    “就基層來説，尤其要把管理寓于服務之中。只有為群眾服好務，我們才能得到群眾信任和支持。”胡錦濤説，“這就要求各級黨委和政府要把工作精力和注意力更多放到基層，把人力、物力、財力更多投到基層，夯實基層組織，壯大基層力量，整合基層資源，強化基礎工作，為社會管理奠定堅實基礎。”

    胡錦濤情係民生、情係基層的話語，在代表中引起強烈共鳴，大家不時報以熱烈的掌聲。總書記的心，代表們的心，與廣大人民群眾緊緊貼在一起……