[視頻]點評臺海一週熱點

專題:海峽兩岸

　　中國網絡電視臺消息(海峽兩岸)：

　　主持人：觀眾朋友大家好，歡迎您收看中央電視台中文國際頻道《海峽兩岸》，又到了我們點評臺海一週熱點話題的時間，先來跟台北演播室的兩位嘉賓打個招呼。台灣的時事評論員尹乃菁女士，和世新大學的教授遊梓翔先生。二位好。

　　尹乃菁：您好，大家好。

　　遊梓翔：你好，大家好。

　　主持人：首先我們來了解一下本期要探討的主要話題。

　　江丙坤稱陳雲林訪台將有後續成果。

　　馬英九上任之前所提政見承諾，兌現81%。

　　賴清德與台南議會鬧僵。

　　蘇治芬官司一審宣判將影響雲林民意代表選舉佈局。

　　主持人：這幾天頗受兩岸民眾關注的就是十一屆全國人大四次會議，全國政協十一屆四次會議的召開。因為大陸的“十二五”規劃即將出爐，此前已經有台灣的中小企業界人士表示，他們看好了“十二五”的商機，首先我想請乃菁來給我們介紹一下，台灣民眾對兩會的召開和未來大陸的發展有哪些關注點？

　　尹乃菁：就像您所説的，最重要就是在這一次溫家寶工作報告裏面對於“十二五”規劃，對於台灣的民眾來講，不只是企業關注這個話題，廣大的股市投資戶也重視這個話題。因為很多企業希望在“十二五”建設列車上面，能夠參與到建設，凡是在這裡面被認為是重點項目的一些台灣企業，最近在股票上面都反映出了好的行情。另外就是有關於物價的問題、通貨膨脹的問題、匯率的問題、發展的問題，還有兩岸關係相關話題都是受到台灣民眾矚目的。不過這其中有個最重要的，就是大陸兩會的召開牽涉到兩岸之間一個大氣候的環境，怎麼講呢？從2000年到2008年，當陳水扁還在執政期間兩岸關係處在一個緊張狀態，甚至於當陳水扁拋出一些像是“一邊一國”的話題，或者是“公投入聯”的話題，使得兩岸的關係不但停滯緊張，甚至於接近一種爆發戰爭更危險性邊緣的時刻。在兩會召開期間的時候，台灣的民眾是高度關注的，也因為氣氛性緊張，所以使得大家對於兩岸關係未來得發展會朝哪個方向走，是處在一種高度緊繃的狀態。而當兩岸關係處在一個比較緊張的大氣候環境下的時候，大家注意到就會是一些投機性的話題，這個投機性的話題不但在投資上面，也在於要針對兩岸氣候形勢來做一些抉擇和選擇，而當兩岸情勢穩定情況之下，從2008年馬英九上臺之後，這兩年兩岸關係是朝著和平發展方向前進時，兩岸關係穩定大家注意的就是投資性的話題了。

　　主持人：也就是説台灣民眾對於兩會之後兩岸的大合作、大發展還是持有很大的關注和期待的。本週之內海協會會長陳雲林結束在台灣的訪問行程。台灣海基會董事長江丙坤表示，這次陳雲林的台灣行將帶來後續的成果，他是怎麼説的？我們先來了解一下。

　　江丙坤説，陳雲林訪台的後續成果，第一就是將來大陸企業到台灣投資，會持續增加。第二就是未來大陸對台灣農漁産品的採購，將會更有效率，更加擴大。而兩岸新興産業的合作，也將會增加。

　　主持人：説到大陸企業去台灣投資，台灣當局本週又開放了新的項目，我想請問一下，遊教授，這些項目都包含哪些內容？或者説未來有哪些産業的大陸企業可以去台灣投資？

　　遊梓翔：現在我們台灣的經濟部門針對了幾個項目，在過去ECFA剛簽訂的時候，開放的並不是台灣在競爭力上非常核心的項目。但是這一次我們的經濟部門開放了哪些項目？包括在液晶面板，液晶面板其實我們所有使用手機或者使用ipad産品的人，只要有一個熒幕，那就是液晶面板。液晶面板台灣在國際上是有相當競爭力的。另外還有一個晶圓代工，晶圓代工一向是台灣在高科技産業裏，相當有優勢的項目。另外還有一個是所謂的半導體封裝測試。還有一個是精密機械加工。以上我所提到這些項目，在台灣都被列為高科技的戰略産業，佔台灣GDP幾乎接近整體GDP的一半。所以，這些項目開放代表兩岸經濟整合已經走向一個新階段，這個階段不再是以周邊産業為主，而是兩岸可以一起發揮優勢，台灣可以讓大陸的資金進入台灣比較有優勢的産業。我們也希望台灣的資金也能夠進入大陸一些具有優勢的産業項目，兩岸共同利用我們在國際上的競爭優勢，共同謀取雙贏。所以，從這個階段看來，未來兩岸應該可以在高科技産業上互相利用彼此的長處，在産業上獲得更進一步發展。

　　主持人：我相信未來兩岸在高科技産業方面也可以針對一些核心技術進行共同的研發，來展開更大的合作。我們再回頭來看江丙坤的這番講話。還讓很多人想到了一個事件。那就是再過幾天的3月9號是台灣海基會成立20週年，乃菁，在過去二十年的時間裏，海基會在兩岸的交流當中，扮演了一個什麼樣的角色？您的印象當中，有什麼值得回憶的瞬間？

　　尹乃菁：時間真的非常快，現在海基會、海協會都成立20週年了，這個20週年的日子看起來，現在大家對於海基會跟海協會的運作兩岸的民眾都已經非常熟悉了。但是回到二十年前的那個當下，兩岸氣氛跟現在有很大差別。而海基會在過去這二十年的時間，對於兩岸在交流之後所産生一些各項事務發揮了很重要作用。

　　像是在1993年在新加坡的汪辜會談，當時兩岸在分隔了將近四十多年之後，兩岸之間最高談判代表辜振甫先生和汪道涵會長能夠在新加坡會面，在那個剎那，在那個時刻，它所引起的時刻不僅是兩岸之間的，還包括國際上的。全球通在矚目兩岸如何從隔絕到開放，到海基會、海協會兩位最高談判代表握手開始進入談判。

　　接下來在1998年時，10月14號，辜振甫先生到上海和汪道涵會長進行了汪辜會晤，這是作為台灣最高談判代表第一次踏上中國大陸的領土，而汪辜會晤對於兩岸關係來講，也是一個很重要的歷史性進程。當時辜振甫先生會見了大陸的總書記江澤民，而那一個時刻對於兩岸關係來講，也有很重大的意義。但是很遺憾的，在1999年7月9號，因為李登輝發表了兩岸關係屬於特殊“兩國論”，使得兩岸好不容易透過海基會和海協會的交流，所建立起來這樣子一個互動默契，因為“兩國論”而戛然而止。

　　再來就是陳水扁的執政，使得兩岸之間進入了八年冰封期，兩會也沒有辦法再進行實質性會談，雖然事務性工作依然在處理之中，但是兩會中斷了8年接觸，一直到2008年，馬英九上臺之後，兩會開始復談。而下一個時刻讓大家印象深刻的，就是陳雲林會長到台灣，這是中國大陸最高談判代表第一次踏上台灣。而回首過去二十年來，兩岸之間從封閉、不開放、不接觸到透過海基會和海協會的交流接觸，使得兩岸開展了一個在過去大家都沒有想像到的局面。特別是現在，當兩會的協商已經進入一個制度化協商之後，兩會之間的往來，不管是江丙坤董事長到中國大陸去，或是陳雲林會長到台灣來，這樣子一個交流接觸密度回顧在二十年前，甚至於更早是沒有辦法想像的。

　　主持人：剛才乃菁是給我們回顧了一下歷史，據説在海基會20週年的慶典活動上，還將為它的創始人，已經過世的辜振甫先生頒發兩岸和平特殊貢獻獎。對於很多大陸觀眾朋友來，對於辜振甫先生的貢獻還不是非常了解，所以接下來想請遊教授給我們介紹一下。

　　遊梓翔：過去二十年裏面，兩岸的交流雖然有高潮有低潮。但是大體上是朝著一個整合的方向在前進的。這二十年兩岸能夠有這樣的進展，其中辜振甫先生扮演的角色是非常重要的。為什麼？因為當年當李登輝成立了統一委員會的時候，他根據這個統一委員會所制訂的一個綱領成立了海基會，就是由辜振甫先生擔任海基會創始人。為什麼選擇他？這當然辜振甫先生的背景有關。因為辜振甫先生在台灣他是一個標標準準，就算按照綠營，民進黨的標準，他也是最本土的台灣一位重要領袖。所以他的背景上不可質疑的，是一個本土的代表。可是他的整個人所展現的，卻是一個具有高度中華文化熏陶下所出現的一個書生形象。我們知道，他不止對於中華文化非常嚮往，他本身也是一個京戲非常擅長的代表。所以辜振甫先生等於是全身充滿著中華文化的氣質。可是在背景上卻是一個本土，不可質疑的本土家族出身重要企業領袖。所以這兩個組合，某種程度就使得台灣民進黨和綠營，希望把本土跟中國文化切割這樣的企圖比較難以達成。由辜振甫先生所造就兩次汪辜會談，以及更重要的，在1992年新加坡所建立的“九二共識”，其實是現在兩岸所有後續文化、經濟、政治交流的一個基礎。所以從這個角度看來，辜振甫先生可以説是在兩岸交流的歷史上，最重要的一個打開大門的一位領袖。由這點看來，他得到兩岸和平貢獻獎是絕對當之無愧的。

　　尹乃菁：我補充一點，比較屬逸聞趣事的部分。辜老在台灣的地位毋庸置疑，不管是在兩岸關繫上面或者對外關繫上面。在台灣，有一個關係到辜振甫董事長小小的故事，這個也經過辜董事長自己證實。他在年輕的時候，他曾經在香港有個非常知名的，就是鐵板神算。他們給他算過命，就批過他的生辰。那個時候鐵板神算曾經説，辜振甫未來在兩岸關繫上面會扮演很重要的角色，對於當時非常年輕的辜振甫，還有那個時候兩岸才正處於分隔，老死不相往來非常敵對狀態時，很難想像他為什麼會在兩岸之間扮演很重要的角色。結果沒有想到在1991年的時候，這樣子的預言就成真了。

　　非常遺憾的就是辜董事長，還有汪道涵會長，在他們生前的時候，兩位老人家沒有看到復談的時機。董事長有一段時間身體非常不好的時候，據説辜董事長和汪道涵會長曾經間接、直接也透過一些管道，兩個人彼此之間還保持著一定的聯絡。兩位老人家惺惺相惜，對於兩岸的交流、開放和和平進展的貢獻，兩位老人家都做出了非常非常巨大而傑出的表現。

　　主持人：也可以看出現在兩岸交流有這樣一個非常和緩的局面，也要感謝兩位老人家打下的良好基礎。關於兩岸交流方面的話題我們先探討到這兒，接下來我們將目光轉向台灣的政壇。本週之內馬英九的政見到底兌現了多少？成為了一個爭議的話題，我們一起來看一看。

　　1日上午民進黨人士拿出一組數據，指責馬英九上任之後兌現的政見承諾只有39%。對此，馬英九辦公室立刻予以否認表示，對於馬英九許下的政見承諾，台灣當局有一套嚴格的劃分機制，分為四類其中區分為4類，分別是“已完成”、“執行中具階段性成果”、“執行中”和“規劃中”。其中，“已完成”和“執行中有階段性成果”這兩項，已經佔到了81%。

　　主持人：從馬英九辦公室統計的數據來看，其實政見兌現率還是挺高的，在馬英九曾經許下的承諾當中，遊教授，據您的了解，台灣民眾最關心的或者説他們感受最深的有哪些？這些政見現在兌現之後，起到了一個什麼樣的作用呢？

　　遊梓翔：馬英九他是一個好學生，所以他時時刻刻都非常注意自己在成績單上是幾分。他除了找台灣的研考會幫他做一個分數上的評比之外，其實中間還有幾個政策，是他最常拿出來告訴台灣的民眾，這是他表現比較好的幾個項目。其中最常被提到的，當然是ECFA的簽訂，因為ECFA代表兩岸在經濟整合上的向前邁進，也代表著過去十多年來，兩岸不符合常態一种經濟上的阻撓跟分離劃下一個句點。所以ECFA的簽訂對於兩岸未來經濟發展，是很有幫助的。當然，這也會轉移到很多民眾可以享受到的利益上。所以他第一個讓民眾印象深刻的，就是ECFA的簽訂。另外我們知道，台灣才剛剛完成五都選舉，除了讓我們縣市能夠整並成為更大一個“直轄市”，使得行政效率能提高，另外也把台灣當局裏面，一些不應該存在的疊床架屋的情況做了調整，這個也可以大大節省當局開支，減少冗員，民眾當然也可以因此而獲利。

　　另外一個，最近也很常在台灣新聞裏提到，就是稅制的改革。他除了把台灣已經喊了幾十年的，軍人跟教師過去長期免稅的狀況調整，最近也在搞所謂奢侈稅，希望能夠讓貧富差距拉近，所以在稅制改革上，馬英九也有相當貢獻。還有一個大家印象很深刻的，馬英九推動了台灣幾乎人人都可以領到的全民年金制度。換句話説，過去很多人是因為沒有勞保，也沒有公保，沒有任何保險，於是他領不到，當他退休的時候領不到年金，在馬英九任內也成功推動了，人人都有年金的制度。所以這幾個是台灣民眾看到馬英九的表現，印象最深刻的幾個政策。當然，民進黨一定對他的政策有所挑戰，其中最常攻擊他的是一句話，他在選舉時候説“633”，因為這個政策非常簡單，而且非常容易記住，所以其中只要有一項兩項沒有達成，大家當然會對他有更多的批評。

　　所以“633”到目前為止，馬英九可以説達成了6，因為那個是經濟成長率，GDP年增率應該可以達成。另外兩個3，一個是失業率到3以下，一個是人均GDP要能夠到達3萬美金，他當然還沒有達成，只有兩項沒有達成。不過，反對黨的人物當然希望把這兩項説成非常重要的兩項，所以他們對馬英九的批評很多都是針對這兩項而來，你不是説馬上好嗎？你不是説準備好了嗎？結果並沒有準備好，也沒有馬上好。不過他們談的是這兩項，馬英九拿出他的成績單81分，你扣我兩分，我還有81分，所以馬英九在這個方面，他作為一個過去長期在校園裏表現出色的好學生，他是有備而來的。

　　主持人：也就是説對於馬英九兌現的大部分承諾，其實台灣民眾還是埋單的。本週台灣有兩個縣市長的日子可是不太好多，他們都是誰呢？我們一起來看一看。

　　據台灣媒體報道，近日台南政府與議會進入到了一個空前緊張的狀態，雙方就為每名議員編列一千多萬元新台幣地方建設工程款的議題僵持不下。還有議員傳出，賴清德態度傲慢，如不向議會道歉，雙方將對簿公堂。

　　另據島內媒體報道，民進黨區域民意代表初選3月8日即將展開登記。黨內傳出，之前雲林縣長蘇治芬涉嫌收賄的“璟美案”、六輕“長庚案”，預計在4月29日一審宣判。

　　主持人：首先我們來看一下剛才短片當中提到的台南市市長賴清德，台南市的議會應該是以民進黨議員佔多數的。乃菁，所以按理説，他們應該很支持賴清德。可是為什麼他們之間會鬧得這麼僵呢？

　　尹乃菁：説穿了，一切都是為了錢。在台南市，這次民進黨本來是可以達成完全執政。完全執政就是市長是民進黨的，市議員的部分也是以民進黨佔有絕大多數的席次，但是卻為了錢而吵翻了。在台灣的地方議會有一個潛規則，這個潛規則就是每一個議員在每一年，地方政府編列預算的時候，都會分配給這些議員大概1200萬或者幾百萬新台幣所謂小型工程款。這個小型工程款拿到這些議員手中之後，等於是開了一個支票給你，這個支票開給你之後，你怎麼用，基本上地方政府審計單位、會計單位是不管你的。所以很多議員拿了這筆錢，他可能招待他的樁腳出去旅遊，或者在地方上面發包一些小型工程，這個工程上面就有非常多的學問。比如説我今天拿到這筆錢之後，我就撥給一個很重要的樁腳，你們去修馬路吧，這可能是200萬新台幣工程，而200萬新台幣工程，你到時候你馬路修得好不好，怎麼樣無所謂，這個錢怎麼分配我也無所謂。但是在每一個地方政府都會編列這個預算，這個對於這些市議員來講，是一個很重要的收攏人心，打點他的樁腳很重要錢的工具。

　　但是現在賴清德上來之後他要改革，他説這樣子分配小型工程款是違法的，所以不行，所有的錢通通要歸我市政府來管，你們這些議員一毛錢都分不到。所以我們可以看到，台南市政府到目前為止，從他市長當選，市議會開議之後，他的會就開不成，因為所有市議員通通都反彈。而其中一個代表性人物就是現在看到吳健寶，吳健寶他是一位無黨籍的，他在地方上是一個實力人物，他原來是國民黨籍，但是因為牽涉到所謂職棒牽賭案關係，所以黨籍就被開除了，開除之後他現在在台南市議會可是最重要的關鍵人物，台灣媒體把賴清德跟吳健寶兩個中間畫了一把火，像火一樣在燒，這個問題到現在還沒有辦法得到好好的解決。為什麼説吳健寶是一個關鍵性的人物？他是無黨籍，可是在地方上面，在市議會裏面，卻是擁有一個最多人脈的一個前任議長。

　　他們現在跟賴清德吵得不可開交，他們説賴清德你不但不給市議員小型工程款，而且還把我們污名化。好像我們拿了這個錢就不會為地方謀福利，你賴清德有選票壓力，難道我們市議員沒有選票壓力嗎？這件事情搞得整個台南市沸沸颺颺，民進黨中央雖然已經發話了，要求台南市議員，民進黨籍都要支持賴清德，可是現在只擁有24席的民進黨議員和吳健寶所率領的30席無黨籍，相形之下，實力還小得很多。賴清德最近口頭上面取得了一個比較軟調的説法，他説，他真的沒有辦法把錢發給市議員，他不能夠做違法的事情。但是他希望市議員給他一個機會，這個機會就是，你們錢通通到我這邊來，大家可以來申請，我看看一切都是昭告給所有的市民來接受監督，而且你給我一年機會，我一年如果沒有做好，一年之後你們再來跟我算賬。不知道他這一招能不能夠讓市議員們埋單，不過現在台南市議會的確呈現一個空轉的情況。雖然賴清德贏得了改革的名稱，但是市政如何推動，他在剛剛上臺的時候，就已經有這些議員因為賴清德不上道，已經揚言賴清德想要連任很困難了。

　　主持人：也不知道最後會用什麼樣的辦法來滅火。接下來我們再來看看蘇治芬，蘇治芬攤上的是一個涉嫌賄賂的案子，但是卻有媒體説，這個案子的宣判將會影響到雲林民意代表選舉的佈局，這又是怎麼回事呢？請遊教授給我們解讀一下。

　　遊梓翔：蘇治芬是台灣雲林縣的縣長，她是雲林縣長期以來第一個非國民黨當選的縣長。她在台灣也是蠻會製造話題的一位人物。不過她最近有兩個案子，可能會使她惹上麻煩，一個是叫做璟美垃圾焚化場的案子。另外一個台灣的長庚醫院在雲林蓋分院中間發生的弊案。這兩個案子都被指控是中間有收賄這樣的狀況。不過她本人當然説，那是政治獻金，並不是賄款，但是這兩個案子非常可能在4月底之前宣判。宣判會發生什麼結果？一旦宣判一審判蘇縣長有罪，按照台灣的法律，縣長一審有罪將會被停職。所以她非常有可能在4月底之前就遭遇一個停職的危機。如果她真的被判有罪而停職的話，很多政壇人士的預估是，她絕對不會就此退出政壇，她有可能參加民進黨在雲林縣有一席民意代表初選，以她在縣長任內蠻高人氣，她如果投入這一席民意代表初選，可能別的競爭對手很難跟她挑戰，所以蘇治芬非常可能的動向就是，一旦被判一審有罪，她就可能投入初選。所以民進黨黨內現在已經有三個人投入初選，他們都在等4月底之前這個案子的結果，如果這個案子的結果對蘇治芬不利，看來雲林縣這一席民意代表的初選，蘇治芬投入的可能性非常高，贏得初選的機會也非常高，我們將在民意代表選舉當中看到這一位官司纏身的縣長了。

　　主持人：好的，非常感謝二位嘉賓就臺海一週熱點話題所做的點評，謝謝。

　　尹乃菁：謝謝。

　　江岷欽：謝謝。

　　主持人：觀眾朋友，感謝您收看這一期的《海峽兩岸》，下期節目我們再見。

　　(責任編輯：杜鈺)