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發佈時間:2011年03月04日 19:46 | 進入復興論壇 | 來源：新華網
新華網北京3月4日電（記者雷敏、姜琳、何雨欣、王宇）舊房拆遷誰説了算、未成年人缺乏關愛怎麼辦、小區糾紛誰來管……轉型中的中國，社會管理面臨諸多新挑戰。
兩會召開前夕，中央提出“加強和創新社會管理”，出席兩會的代表和委員結合自身經歷對此建言獻策。
放下“身段”問計於民
近年來，由於城市化進程在中國加速推進，圍繞拆遷産生的社會衝突時有發生。“拆遷是涉及公眾利益的重大項目之一，實施這樣的項目要改變以往那種自上而下的管理方式，充分汲取民智，聽取民情。在尊重絕大多數民意的基礎上，出臺有關政策，採取相應的行政措施。”全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇説。
眼下，一些地方在開展社會穩定風險評估方面進行了許多創新和探索。如重慶市渝中區強化社會穩定風險評估，拆遷群眾支持率須達85％以上，實現“危舊房拆不拆遷，群眾説了算”。
“不久前我們準備建設一個地下人防工程，牽涉到挖馬路的問題，一些群眾的生活肯定要受到影響。因此我們設計了兩個規劃選址方案，公示給老百姓看。”全國人大代表、湖南省婁底市市委書記林武説，“即使是有關公共利益的好事，如果老百姓不同意，那也要緩行。”
類似拆遷、修路這樣涉及公眾利益的重大政策出臺前要“問計於民”，關係百姓切身利益的身邊“小事”，也需要社會管理者放下“身段”，體察民情。
“原先的‘單位人’，現在大都轉變為‘社會人’，而且有大量的流動人口，面對這樣一種全新的社會組織架構，加強社會管理需要新思維。哪怕是小區居民樓底商能不能建餐館這樣的‘小事’，也要建立在對民意的徵求和尊重基礎上。” 周洪宇説。
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