趙啟正：政協會議重點係為十二五建言獻策

專題:2011年全國兩會

趙啟正會後遭遇記者“圍堵”。 本報記者 范繼文 攝

　　本報訊 (記者周宇) 昨天下午3時，全國政協十一屆四次會議新聞發佈會在北京人民大會堂三樓大廳舉行，發言人趙啟正表示，這次會議的重要任務是為制定和實施“十二五”規劃建言獻策。目前大會已收到提案711件，大會發言稿421件。

　　政協會議將於今天15時在人民大會堂開幕，13日上午閉幕。趙啟正昨天介紹了會議情況，並回答記者的提問。

　　趙啟正介紹，十一屆三次會議以來，全國政協圍繞著編制“十二五”規劃做了一些工作。在規劃編制的重要階段和關鍵環節統籌各民主黨派、各民主委員會、地方政協開始專題調研，視察、考察大會委員大會發言、委員提案等方式，集中議政、建言等等，取得積極成果。

　　十一屆三次會議期間與“十二五”規劃有關的提案和大會發言有651件，內容涉及調整經濟結構、深化改革開放、發展社會事業、保障和改善民生等各個方面。去年會後，全國政協繼續圍繞擴大內需，促進區域經濟協調發展，協調推進城鎮化和新農村建設等16個重要專題開展視察、調研，形成一批重要的意見和建議。

　　圍繞著“十二五”規劃的編制，全國政協去年還專門召開了兩次專題議政常委會議和一次專題協商會，在會議成果的基礎上向中央報送了《關於編制國民經濟和社會發展第十二個五年計劃的若干建議》，受到中共中央、國務院的高度重視，許多建議得到了吸收和採納。比如，關於進一步落實重點産業調整和振興規劃方面的提案，工業和信息化部會同有關部門認真研究後，推動出臺了《國務院關於促進企業兼併重組的意見》等文件。還有關於打造山東半島藍色經濟示範先行區的建議受到高度重視，為山東半島藍色經濟區上升為國家發展戰略，起到了重要的推動作用。

　　全國政協今年的中心任務將繼續為實施“十二五”規劃展開深入的調研，切實履行職能，努力促進經濟社會全面協調可持續發展。

　　■花絮

　　被“圍堵提問”很感動

　　發佈會結束後，沒有得到提問機會的記者們一擁而上，圍住還在主席臺上的趙啟正提問，一個問題問出來還沒等回答，另一個問題又提出來了。

　　趙啟正看了這個看那個，不停地説，“之後還有多場發佈會，各位不要著急，我們還有機會交流”，同時請攝影記者拍下這個讓他“很感動”的場面。隨著他向外走，圍在主席臺周圍的記者們也隨之移動，他不停地提醒記者要“注意安全”。

　　兩會花銷難住發言人

　　有記者問每年開“兩會”花多少錢。趙啟正笑稱自己“很少在這個會議上被別人難住”，但具體花多少錢他還真不確定。“我想錢還是不少的”，他説，因為既要保證大會順利進行又要滿足會議需要，“請允許我會後一兩天內給您發個郵件告知您”。

　　■熱點回應

　　關鍵詞

　　社會管理

　　提問：如何看待當前社會的這些熱點問題，特別是存在的矛盾。另外，人民政協在協調關係和化解矛盾上應該發揮怎樣的作用？

　　政協肩負做好群眾工作的責任

　　大會發言人趙啟正介紹，政協委員們認為，加強和改善社會管理責任在兩方面，一是要強調黨和政府對社會發展的領導和管理責任。另一方面，要強調社會自身培育健康心理、和諧秩序、創造性的精神方面。委員們來自社會各界，他們對於社情民意的了解比較深、比較具體，許多委員自身也有很多管理某個單位和某一領域的經驗，在加強和創新社會管理方面應該能作出貢獻。

　　趙啟正表示，人民政協有兩大主題，就是團結和民主，人民政協也肩負著做好群眾工作的責任。去年以來，全國政協加強了對社會熱點、難點、焦點問題的信息收集和整理，編輯報送了許多社情民意信息，其中民生類提案1700件，受理辦理委員會群眾來訪42000多件，人民政協還將繼續在協調關係、了解社情民意、化解矛盾方面做出努力。

　　關鍵詞

　　食品安全

　　提問：近些年來我國的食品安全問題相對比較突出，從牛奶、麵條，再到雞蛋、大米等等，給廣大人民群眾製造了一定的恐慌。

　　死刑是威懾 日常監管更重要

　　趙啟正説，最近全國人民代表大會出臺了一項很引人注目的法律，廢除了十幾種死刑罪，但是增加了一種大家十分支持的死刑罪，即食品犯罪最嚴厲的可處死刑，説明中國政府各部門越來越重視食品安全，必須在法律情節上更加嚴厲。

　　食品安全犯罪可處死刑是一種威懾，更重要的是和食品安全有關的各部委更要加強日常監管工作，他們正在這樣做。衛生部、國家質檢總局和工商部門正在加快完善相關的配套法律，加大執法力度，打假和消費品質量監督力度也在加強，加強食品流通環節監管。但是也會有少數不講誠信、喪盡天良、不懼怕法律的奸商，還需要強有力的輿論監督，在座的各位也都有監督的責任。

　　時間就是金錢，誠信就是生命，他説，無誠信者必亡，比如三鹿奶粉這樣的企業。

　　關鍵詞

　　反 腐

　　提問：這次大會期間會不會有提案要求官員公開關於他們的財産和財富的信息？

　　官員財産公示需要一步步來

　　趙啟正説，這個提議不是今年才有，以前就有。這件事需要一步一步做起來，現在已經做了很多的工作。首先官員要先向自己的機構報告有關的情況，包括收入、房産、投資等等。還要報告他的家屬，也就是説配偶和孩子是否僑居國外。項目很多，先把這些做個調查進行統計。同時要把財産範圍進一步核實清楚，要一步一步推動。

　　現在實行的叫做關於領導幹部報告個人有關事項的規定，這個規定的內容十分詳細，政協委員們希望今後繼續加強調查研究，逐步使這些規定更加完善與配套，從而加強監督的力量。

　　關鍵詞 限 購

　　提問：對於目前各地為了解決高房價和交通擁堵問題而出臺的限購令、限車令，有人認為有歧視外地人的嫌疑。

　　限購令不能

　　簡單説成歧視

　　趙啟正表示，關於汽車多、道路擁擠與房價高的問題，以往政協很多人都有提案。這次關於北京市限車令，新的提案正在整理中。

　　他會後表示，不能將限購令簡單地説成歧視外地人，假設不限制，很多城市會癱瘓。他同時也表示，自己不是地區的領導，“我不能替他們猜測著回答”。

　　網絡水軍

　　是國際現象

　　關鍵詞 網 絡

　　提問：現在網絡民意正在日漸擴大，但是也充斥著類似于網絡水軍等等不良現象。

　　趙啟正説，自己每天都會上網，查資料和寫郵件。網絡文化或者是網絡環境發展得錯綜複雜，在這當中就出現了“網絡水軍”。

　　政協委員們認為，網絡水軍或網絡推手，這個現象實際上是一種營銷手段，這個並非我國所獨有，一些網絡比較發達的國家也出現了這種問題。我們國家法律缺少這方面有關的界定和可操作的一些程序。今年已經有政協委員提出了這方面問題的提案。