工信部：三聚氰胺實名銷售制度年內出臺

圖/CFP

　　被視為有毒化工原料的“一滴香”，昨天被衛生部“正名”。當天，衛生部召開食品添加劑新聞通氣會介紹，經質檢總局、國家藥監局等多部門調查發現，“一滴香”、“火鍋飄香劑”等産品屬鹹味食品香精，如按照標準使用對人體是無害的。衛生部同時發佈公告稱，從今年5月1日開始，麵粉中將禁止添加增白劑。

　　■關於“一滴香”

　　熱點事件

　　去年，多家媒體報道“一滴香”在火鍋店、麻辣燙、煲湯店廣泛食用，滴入“一滴香”，清水就能變成高湯。有媒體稱，人若長期食用“一滴香”將危害肝臟。

　　>>調查認定

　　“一滴香”類似“雞精”

　　衛生部監督局局長蘇志昨天介紹，“一滴香”的問題提出來以後，國務院食安辦高度重視，責成相關部門立即進行處理。質檢總局、國家藥監局對相關企業、餐飲環節等進行了檢查。

　　蘇志説，最終的調查結果顯示，“一滴香”有它相關的生産標準，屬於鹹味食品香精的一種，是按照鹹味食品香精進行的生産，“就像大家普遍用的雞精。”

　　據了解，鹹味食品香精是列入我國允許使用的添加劑目錄的。

　　宣傳被指欺詐消費者

　　蘇志説，“一滴香”的包裝上寫著是“一滴香”，這是為了它的宣傳需要。“一滴香”如果是按照標準生産，生産很規範，就沒有安全問題，也不應該屬於食品安全問題。

　　“但老百姓很生氣。”蘇志説，“一滴香”確實有違法的地方，比如它的標簽不科學、宣傳不規範等。“一滴香”的宣傳是往白水裏一加，就變成了高湯，“我們認為，這類問題應該屬於欺騙消費者的問題。”

　　“一滴香”含3種成分

　　質檢總局食品生産監管司副司長王紅介紹，全國獲得生産許可證管理的食品添加劑生産企業有385家，在産的有256家。“一滴香”事件後，質監部門對256家企業進行了全面檢查，“在産的256家企業生産的産品基本都是符合要求的。”但個別食品添加劑存在未標注“食品添加劑”字樣以及含量、成分等問題。

　　王紅説，“一滴香”的主要成分應該是食品原料、食品輔料和添加劑三種組成，這都是符合標準要求的。“但這類産品是叫‘一滴香’、‘飄飄香’還是‘香精王’？是叫産品名還是叫化學名，這方面的規定現在還比較混亂。”王紅説，目前質檢總局正在加緊規範這方面的問題。

　　■關於雙酚A奶瓶

　　熱點事件

　　歐盟認為含雙酚A奶瓶會誘發性早熟，從昨天起禁止生産含化學物質雙酚A(BPA)的嬰兒奶瓶。我國塑料奶瓶多以PC材質為主，而PC奶瓶多含雙酚A。但國內尚無相關標準公佈。雙酚A的問題目前受到了方方面面的關注。

　　>>最新進展

　　我國正研究評估雙酚A

　　中國疾控中心營養與食品安全所副所長李寧介紹，雙酚A是生産包裝材料的一種物質，用雙酚A生産的包裝材料透明、不易碎，所以廣泛用在塑料瓶和奶瓶中。

　　李寧表示，由於雙酚A有一定的安全問題，比如會導致嬰兒性早熟，歐盟剛剛頒布了新的規定，從3月1日開始，禁止雙酚A在嬰幼兒用品中使用，而且從6月份開始禁止進口含有雙酚A的用品。

　　她表示，目前我國正在清理包裝材料，也出臺了徵求意見稿，稿中也規定我國未來的嬰幼兒奶瓶不能使用雙酚A，目前這些正在徵求意見。同時，國家食品安全委員會也在做一項工作，對目前可能使用了雙酚A的嬰幼兒奶瓶做一些研究，並進行相關評估。

　　■關於三聚氰胺

　　熱點事件

　　去年9月，國務院辦公廳發文要求三聚氰胺實名制銷售，以加強乳品質量安全監管、提升乳品質量安全水平。

　　>>最新進展

　　實名銷售三胺制度年內出臺

　　工業和信息化部消費品司副調研員鄧小丁介紹，此前工信部就加強三聚氰胺消費管理專門下發了通知，對三聚氰胺的銷售實行實名登記制，嚴禁生産企業將三聚氰胺銷售給飼料企業。去年還專門組織到重點産區河南省和山東省進行了督察。

　　鄧小丁透露，目前工信部正會同工商總局積極制定三聚氰胺生産流通管理辦法，從法規上進一步明確三聚氰胺的實名銷售制度，以從源頭上遏制三聚氰胺流向民間。實名銷售制度年內出臺。鄧小丁表示，屆時，一旦企業不遵守實名銷售制度或違反相關銷售規定，企業的生産許可證將被吊銷。

　　■關於“麵粉增白劑”

　　熱點事件

　　去年12月，衛生部監督局網站就是否禁止使用食品添加劑過氧化苯甲酰和過氧化鈣（俗稱“麵粉增白劑”）公開徵求意見，擬從2011年12月1日起禁止在麵粉生産中使用增白劑。投票結果顯示，超九成網友贊同取消麵粉增白劑的使用，但對“一年緩衝期”存在爭議。

　　>>最新進展

　　五一起麵粉禁“增白”

　　昨天，衛生部、工業和信息化部等7部委聯合發佈公告稱，自今年5月1日起，禁止在麵粉生産中添加過氧化苯甲酰、過氧化鈣，也即麵粉增白劑，食品添加劑生産企業也不得生産、銷售麵粉增白劑。此前按照相關標準使用麵粉增白劑的麵粉及其製品，可銷售至保質期結束。

　　“麵粉增白劑已經沒有技術上的必要性了。”蘇志説，食品工藝必要性和安全性審查，是決定某一添加劑是否使用的標準。

　　隨著我國食品工業的發展，即使有些添加劑在正常使用的情況下是安全的，但如果食品工業已經不需要了，工藝技術沒有必要再使用這種添加劑了，有關部門就可以通過徵求意見後予以撤銷。

　　蘇志表示，2010年共制定發佈了95項食品添加劑標準。有關部門即將公佈7項新的食品添加劑標準和58項新制定的食品添加劑標準，並將對食品添加藥劑品種進行動態管理。

　　過渡期縮短為兩個月

　　對於麵粉增白劑過渡期的問題，王紅表示，確實很多人不理解，“既然它沒有必要加，為什麼還要給過渡期？如果添加劑有毒有害，相關部門今天晚上不過夜都會制止它，但有時候質量問題和安全問題不是這麼特別緊密的時候，我們會給它一個延伸期，讓企業來轉軌。”

　　此次禁令提前至今年五一，衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局副局長陳銳表示，前段時間衛生部門兩次在網上公開徵求意見，全社會高度關注。“這是一個重大的政策調整，要給方方面面留出準備的時間，但社會上對於這一事件確實有很多聲音，要求縮短實施的時間。”

　　陳銳説，根據這個情況，衛生部門與方方面面進行了反復研究磋商，確定了調整的時間和程序，最終按照國際上通行的做法，留出了兩個月的過渡期。

　　■監管新規

　　食品添加物質鑒定將有標準

　　衛生部監督局局長蘇志介紹，為配合食品添加劑監管工作的需要，衛生部正在抓緊制定《關於不符合安全標準的食品及食品中有毒、有害非食用物質鑒定暫行辦法》。今後，在公安部門進行刑事審查的時候，判定一些物質是不是屬於有毒有害、是不是涉嫌刑事犯罪，都會有一套技術上的標準和鑒定辦法。

　　“《辦法》出臺的最大意義是，將加大對違法添加行為的刑事處罰力度。”蘇志説，這樣衛生部門就加強了與公安、司法和技術之間的銜接，使公安部門在立案階段就能及時提供立案依據，便於公安部門開展刑事偵查和司法處理。

　　衛生部監督局標準處處長張旭東介紹，目前該《辦法》已有了徵求意見稿，現在正在進一步徵求意見。《辦法》涉及到鑒定範圍、鑒定程序、鑒定的技術單位、鑒定結果和鑒定時限等方面。

　　昨天，衛生部、公安部等6部門還聯合下發《關於加強違法使用非食用物質加工食品案件查辦和移送工作的通知》。今後，對於違法使用非食用物質加工食品的行為，將一律依法給予法定範圍的最高限處罰，涉嫌犯罪的將一律移送公安機關從嚴處理。

　　蘇志表示，去年有兩人因食品安全違法被判處無期徒刑，隨著新的刑法修正案（八）的公佈，這方面的力度還會進一步加大。

　　■新聞背景

　　全國食品添加劑去年産710萬噸

　　據有關方面統計，2010年全國食品添加劑産量約710萬噸，同比增長約11%。

　　截至目前，衛生部門共公佈了5批47種“違法添加的非食用物質”和22種“易濫用食品添加劑品種”名單，這些物質作為有害物質列入“黑名單”後，被禁止使用。

　　本版采寫本報記者陳蕎