推進黨務公開：揭開“面紗” 讓透明成常態

　　在此前的地方探索中，一些基層黨務公開不乏熱熱鬧鬧的宣傳，亦不乏冷冷清清的現場，甚至被調侃為“想知道的不公開，公開的不想知道”。這一狀況源於形式主義和“長官意志”的流弊，“我不想公開的就不公開”、“我公開什麼你就接受什麼”，更有專家在調研中指出，少數地方黨委負責人認為黨務公開是“自添麻煩”。

　　而按中央的相關要求，黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。與《政府信息公開條例》類似，其精神是公開為原則，不公開是例外。

　　中央黨校黨建部副主任張志明在接受媒體採訪時説，作為執行層的基層黨組織乃至地方黨委，不會涉及很多保密的東西。事實上，在地方和基層想要保密也保不了。他進而表示，從根本上説，除了涉及國家安全的機密外，一個立黨為公、執政為民的馬克思主義執政黨，一個全心全意為人民服務的黨，沒有什麼不可以向自己的黨員和人民公開的。

　　在江西九江縣的探索中，為推動“全景式”黨務公開，縣委圍繞“群眾需要知道”和“需要群眾知道”兩個重點，實行點題公開和自主公開，以增強黨務公開的針對性和實效性。

　　所謂點題公開，就是黨員和群眾通過點題熱線電話、點題箱、點題公開欄、座談會面對面點題等方式，在不涉及黨內秘密的情況下，對幹部作風建設、惠農資金兌現等熱點難點問題隨時點題，黨組織將點題內容以及具體回復作為公開內容。而自主公開內容包括黨務工作的有關政策、黨組織設置、年度黨建工作計劃等相對固定事項和一些需要黨員群眾及時了解的方針政策、重大事項等。

　　“互動式公開”的辦法為解決“公開什麼”提供了經驗。實踐證明，只有在按照規定程序進行公開的基礎上，廣泛聽取黨員及群眾意見，黨務公開的過程才能成為發揚民主、接受監督、完善決策的過程。

　　如何推進

　　健全評價機制是重要環節

　　“黨務公開，作為一個制度體系，不僅需要黨委組織協調、職能部門落實，而且還需要相關機構監督檢查、評估反饋，這樣才能形成一個閉環系統。” 梁妍慧認為，推進黨務公開，最後的環節在於健全評價機制，完善公開系統。