中國海監3年對外國軍事調查船實施監管100余艘次

　　國家海洋局今天透露,目前,中國海監在我國管轄海域以每天保持9艘以上海監執法船、4架以上海監飛機在海上執勤的頻率,對我國全部管轄海域進行了定期維權巡航執法。僅2007年至2010年對外國軍事調查測量船在我管轄海域活動實施監管就達100余艘次。

　　維權執法全面展開

　　自2006年起,經國務院批准,中國海監先後在東海、黃海、南海北部和南海南部的我國管轄海域開展定期維權巡航,並建立了全海域定期維權巡航制度。截止到2010年12月,中國海監船舶累計執行定期維權巡航1668次,航程160萬海裏；出動海監飛機1944架次,航程約198萬公里；僅2010年發現各類涉嫌侵權違法行為400余起,對發生在我國管轄海域的各類違法、違規行為進行了及時、有效的監管。　

　　在組織開展定期維權巡航執法的同時,中國海監還先後實施了多次專項維權執法行動。2006年,組織了東海油氣資源勘探開發專項護航；2007年,在南海海域開展了兩次專項執法行動；2008年,在南海南沙、中沙被侵佔島嶼巡航執法,釣魚島抵近巡航執法,並進行了奧運光纜巡護專項執法；2009年,開展了中國南海地質調查專項執法護航,南海東南部調查作業專項護航。

　　2010年,中國海監對我國在南海某海域實施的調查作業實施了專項護航,在春曉油田周邊海域進行了專項巡護執法,對南海開發海上現場作業組織了專項護航。如,2010年6月至8月,中國海監組織19艘海監船、4架海監飛機,對我在南海某海域實施的調查作業實施了專項護航。護航過程中,中國海監護航編隊共攔截、驅離外方干擾船舶228艘次,對過往商船發出預警28次,勸離進入作業區的我國漁船12艘。9月,中國海監組織開展了東海油氣田專項維權執法行動,共發現外方各類目標28個,有效地維護了我海洋權益。

　　據了解,今年中國海監在全面實施定期維權巡航執法制度的前提下,將推進省級海監機構參與維權巡航執法工作。

　　行政執法全面加強

　　根據有關法律法規,中國海監依法開展了海域使用、海洋環境保護、海砂開採、海底電纜保護、海島保護等各項執法工作,連續多年開展重點查處重大非法填海活動的“海盾”專項執法行動,查處重大環境破壞事件的“碧海”專項執法行動和“養殖用海”、“海砂開採”、“護纜”等專項執法行動,對各類海洋違法行為採取持續高壓態勢,逐年大幅度提高打擊力度。

　　據統計,2006年至2009年,全國海域執法檢查項目共9.6萬個,發現違法行為8383起,作出行政處罰決定5398件,實際收繳罰款15.1億元；2006年至2010年,“海盾”專項執法行動共立案439件,作出處罰決定419件,實際收繳罰款12.9億元；2006年至2009年,全國環保執法檢查項目1.4萬個,發現違法行為共2703起,作出處罰決定共1902件,決定罰款額共0.77億元；2009年至2010年,“碧海”專項執法行動共立案738件,結案715件,收繳罰款0.49億元；2010年全國海監機構共檢查各類項目29176個,發現違法行為1836起,已作出行政處罰決定826件,決定罰款額7.1億元。

　　今年,中國海監將全面啟動全海域油氣勘探開發定期巡航執法檢查工作,建立完善海洋工程等日常執法檢查制度、海島保護與開發利用定期巡查執法工作制度和執法檢查標準,強化領海基點島嶼的巡護；組織開展“護島2011”專項執法行動,集中解決海島管理的歷史遺留問題和重大海島違法案件查處工作。記者蔡岩紅