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溫家寶:十二五規劃確定經濟發展速度為7%

發佈時間:2011年02月28日 05:02 | 進入復興論壇 | 來源:新京報

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  黨和政府一直把保持物價總水平的穩定作為經濟生活發展的一件大事。我知道物價對一個國家的影響,也深知它的極端重要性。但請大家相信,一個每天關注物價、每天了解行情的人,是不會允許物價上漲過快而得不到遏制的。

  通脹預期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合,我們共同努力,採取切實有效的措施,解決物價這個重大問題。

  本報綜合報道 昨日,溫家寶總理在與網友交流中,網友"邏輯帝"問:政府一直在穩定物價,可總覺得效果不明顯。新年前後,您連續多次談物價問題。政府如何做好這件"頭等大事"?

  對此,溫家寶回答:我是個每天要看物價指標的人,我熟悉糧食、油料、肉類、禽蛋、蔬菜的價格。我知道物價對一個國家的影響,也深知它的極端重要性。請大家相信,一個每天關注物價、每天了解行情的人,是不會允許物價上漲過快而得不到遏制的。

  溫家寶表示,穩定物價包括四個最重要的措施:

  一是控制貨幣流動性,也就是管好物價上漲的貨幣因素。

  第二是努力發展生産,特別是農業生産,要落實糧食省長負責制,菜籃子市長負責制。

  今年我們遇到北方特大乾旱,而且旱區主要是在小麥産區。我心裏非常著急。我們連續召開了兩次國務院常務會議,出臺了若干促進農業生産的措施,中央花了129億來支持農民抗旱澆水。現在看來,我們還是有信心抗旱保豐收。

  第三,要搞好流通。農産品流通環節是整個流通環節最薄弱的,我原只以為流通環節搞得不好會使物價上漲,現在我又知道了,流通環節過多還會造成農産品的浪費。比如蔬菜,因為農産品流通環節過多,損失量高達1/3。

  第四,我們要管好市場。管理市場當然主要是採取經濟和法律的手段,但也必須採取必要的行政手段。要打擊囤積居奇、哄抬物價,使整個市場有序地發展。

  ■實錄

  【流浪乞兒】 政府部門將加大力度救助乞兒

  [網友 果果] 我在街頭和地鐵經常看到一些小孩子在流浪乞討,看後感覺很心疼,流浪救助、遣送、逃跑、流浪似乎成了這些流浪兒的共同經歷,政府應如何安置好這些孩子?給他們一個健康的成長環境?給他們一個溫暖的家?

  [溫家寶] 我在網上注意這個問題已很久了,有的網民經過拍照上網來暴露許多流浪兒童的問題。

  當然,造成這種現象的原因很多,有生活困難的因素,但也有家庭因素。不管什麼原因,我們都不能讓流浪兒童生活沒著落。

  因此,最近我已責成民政部會同公安部等有關部門,要立即採取綜合措施,加大對流浪兒童的救助,這是一件複雜的工作,但我相信,只要地方政府、各級部門動員起來,再加上人民群眾關注,我們一定能解決。

  【節能減排】 一批幹部拉閘限電造假受處理

  [網友 風雲變幻] 我是一名工人,去年下半年,我們這裡為完成節能指標,強制拉閘限電,搞得百姓摸著黑喝水、上廁所,打著手電做早餐。請問,這樣的行為對不對?節能減排是應該的,但老百姓的生活不能受影響,二者能兼顧嗎?

  [溫家寶] 這樣的行為十分錯誤。我也了解到確實存在這樣的情況。有些地方為完成節能指標,不惜作出拉閘限電、影響群眾生活的事情,對經濟社會、對人民都毫無益處,只是弄虛作假。

  我看到這些問題以後十分氣憤,要求各級政府嚴肅處理,立即恢復居民用電。我們已經處理了一批幹部。

  我們在"十一五"確定,在五年內單位GDP能耗要下降20%,經過努力,我們實實在在完成了19.1%。"十二五"期間,我們要把單位GDP能耗、二氧化碳排放降低16%-17%。

  【人民幣匯率】 匯改須謹慎有步驟地進行

  [網友 傳統海苔] 人民幣匯率一直是國內外關注的問題,您多次在出訪場合對外強調,匯率問題是經濟問題不是政治問題,但面對一些國家的不理解和施壓,中國應堅持怎樣的底線和策略?

  [溫家寶] 我們提出來人民幣匯率改革"三性"的要求,就是主動性、漸進性和可控性。這是基於人民幣匯率是一國的主權。

  我們一定要不斷地推進人民幣匯率的改革,也就是説我們要實行有管理的浮動匯率制度,由單一參照美元而改變為參照一籃子貨幣,並且根據市場需求的變化不斷增強人民幣浮動的彈性。但我們必須謹慎地、有步驟地、漸進地加以進行,而使我們企業逐步適應,保持社會整體的穩定。這就是我對人民幣匯率調整的態度。

  【增長方式】 "十二五"確定經濟增速7%

  [網友 轉啟蒙教育] 近些日子看到一些地方"兩會"上,有的提出當地"十二五"經濟增長目標"GDP翻番"。如果仍以犧牲環境的代價來換取高速增長,盲目鋪攤子,後果不堪設想。轉變發展方式與地方GDP衝動這對矛盾真的很難解決嗎?

  [溫家寶] 這個現象存在。我們已開過多次會議,向地方政府講明,我們"十二五"的主題和主線就是要貫徹科學發展和轉變發展方式。"十二五"規劃中,我們確定的經濟發展速度是7%。

  我們之所以這樣做,就是因為我們要把工作重點放在提高經濟增長的質量和效益上來,就是要把發展和所得到的成果用在民生上來。

  所以現在我們就應該採取綜合的考核指標,特別是效益、環境和人民生活的指標。只有這樣才能夠限制速度的盲目增長。

  有一次我看到有些地方,城市發展很快,大廣場羅馬式的。但是你走不久,進入農村就是另外一種現象,農村的街道、房屋還很落後,農民的孩子上學還為一百塊錢的取暖費而發愁。我就對地方領導講,我説少蓋一點兒樓,縮小一點兒城市建設規模,拿來用在民生上,這不更好嗎?

  歸根到底,還有一個政績觀和幹部的考核標準,就是我們看待一個幹部、看待一個領導,他的政績應該以人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為最高標準,而不是以高樓大廈和項目作為最高標準。

  【反腐敗】 政府領導人應實行財産公開

  [網友 堅決到底] 最近,劉志軍被免去鐵道部部長職務;廣東省茂名原市委書記羅蔭國被立案偵查。網民無不拍手稱快,這體現了中央堅定反腐敗的決心。但又一想,一個是現任部長,一個是現任地級市"一把手",他們的權力太大了,膽子也太大了,靠什麼來管住"一把手"濫用權力呢?

  [溫家寶] 這件事情反映了我們黨和政府的決心,也表現出,無論什麼人,有多高的職務,只要他們違法亂紀、貪污受賄,都會受到嚴厲懲處。

  我確實曾講過這樣一段話,我説如果物價上漲同貪污腐敗現象聯絡在一起,足可以引起人民的不滿,甚至造成嚴重的社會問題。但我們黨和政府是重視的,我們採取兩條措施。

  第一,要堅決查處貪污腐敗分子。這要作為反腐倡廉的一項經常性的有效措施。

  第二,要從制度上加以解決。之所以出現"一把手"濫用職權、瀆職侵權這類問題,主要還是因為我們政府和主要領導人權力過大、權力過於集中而又得不到約束。

  我們今年政府反腐倡廉將把查處主要領導侵權瀆職、貪污腐敗作為第一位的任務。同時,我們還要推進制度改革,就是建立讓人民監督的體制,我們正在做。

  從長遠看,我們還是應該實行政府領導人財産公開制度。

  但是我們現在先走第一步,那就是要如實申報個人收入、財産狀況、家庭主要成員包括子女的從業情況,並且接受審查。所有這些都是為了防止腐敗。

  ■ 數説民生

  談物價:從去年12月份開始,物價上漲的勢頭得到遏制,11月份CPI還是5.1%,12月份就降到4.6%,今年1月份,超出我的預料,物價控制在4.9%。

  談醫保:今年政府將加大投入,使參保標準城鄉都達到200元,就是政府投入達到200元。這樣,報銷比例根據政策的範圍可以達到70%。

  談住房:1998年,當時人均住房只有17平方米,去年人均住房達到33平方米。中國家庭自有住房率高達80%。北京擁有住房最低的平均年齡僅有27歲。