溫家寶：兩年基本解決民眾看病難

　　網友"山坡羊"：目前醫療保障水平仍然較低，特別是很多企業職工和農民的醫保報銷比例較低，得了大病，即便有醫保仍無力承擔餘下的醫療費。總理，今年醫保的投入會不會加大？

　　溫家寶：醫療改革是我們這些年進行的一次重大改革。其中五項工作當中進展最快的就是醫保。目前，全國的醫保，包括城市職工醫療保險、城市居民醫療保險和農村醫療保險整個參保人數已經超過12億。城市覆蓋面達到89%，農村覆蓋面達到91%。

　　我們已經幾次提高醫保參保標準。為了提高醫保參保標準，今年政府將加大投入，使參保標準城鄉都達到200元，就是政府投入達到200元。這樣，報銷的比例可達到70%。

　　我曾經和衛生部長商議，我説如果再用兩年的時間，我們醫保的參保標準達到農村300塊錢，那麼報銷的比例就可以接近80%～90%，基本解決群眾看病難的問題，這點我們一定能夠做到。

　　當然，現在農民報銷8萬塊、10萬塊，能夠解決一般大病的問題，但某些特殊的疾病，比如腫瘤、腎透析，我們得另外制定政策，使他們也能夠醫療有保障。我們絕不讓社會上有一個人有疾病得不到治療，這是我們努力的方向。

　　匯率

　　人民幣升值保持漸進性

　　網友"傳統海苔"：總理，人民幣匯率一直是國內外關注的問題，您多次在出訪場合對外強調，匯率問題是經濟問題不是政治問題，但面對一些國家的不理解和施壓，中國應該堅持怎樣的底線和策略？

　　溫家寶：我們提出人民幣匯率改革"三性"要求，就是主動性、漸進性和可控性。這是基於人民幣匯率是一國主權。

　　人民幣匯率升值符合我們經濟的要求，也符合人民的利益，但是我們之所以提出人民幣匯率升值要保持漸進性，就是因為我們外貿的特點，50%是加工貿易，50%以上是外資企業或合資企業。人民幣升值必須考慮企業的承受能力和對職工就業的影響。

　　有些外國專家不同意我的意見，但我一直告訴他們，我對中國的情況了解得最深、最多。如果人民幣一次大幅度升值，會造成許多加工企業破産或者無法經營，就會造成外貿企業訂單轉向其他國家，而我們許多工人要失業，而這些工人又多以農民工為主。

　　請他們想一想，如果企業破産、工人失業、農民工回鄉，那麼我們以擴大內需為主、增加消費從哪來？人民生活特別是農民生活的改善從哪來？他們可能不知道，現在農民收入中工資性收入已經佔到近50%了，這是農民近年生活改善的一大來源。

　　因此，我們一定要不斷地推進人民幣匯率的改革，但是，我們必須謹慎地、有步驟地、漸進地加以進行。

　　林權

　　給百姓發展生産的路子

　　主持人：總理，您2007年去江西武寧縣長水村視察林權制度改革，您還記得嗎？那裏村民給您發來帖子，説村裏發生了翻天覆地的變化，用上了衛生間，新買了60多輛小汽車，全村百姓感謝您、想念您。

　　溫家寶：集體林權制度改革是我們繼家庭承包經營制度以後的又一項重大改革。大家知道，我們耕地僅有18億畝，但是我們的林地多達46億畝，其中有相當一部分近50%屬於集體林權，如果集體林權實行如同家庭承包經營那樣的改革，農民有了經營權和生産的自主權，那麼整個林業生産就會發生重大的改變。

　　這個村我去過，原來在去之前我所擔心的問題都得到了解決。譬如説農民會不會因為林權制度的改革，大批地砍伐樹木而造成森林的損毀？不會。農民不僅沒有這樣做，而且把許多古樹都貼上了鐵片記號挂在樹上加以保護。

　　森林繁育的地方都是山區，我們推進這項改革，給老百姓又一條發展生産的路子，他們的生活一定會得到改變。

　　減排

　　弄虛作假必須嚴肅處理

　　網友"風雲變幻"：總理，去年下半年，我們這裡為完成節能指標，強制拉閘限電，搞得百姓摸著黑喝水、上廁所。請問，這樣的行為對不對？

　　溫家寶：這樣的行為十分錯誤。我也了解到確實存在這樣的情況。有些地方為了完成節能指標，不惜做出這種拉閘限電、影響群眾生活的事情，對經濟社會、對人民都毫無益處，只是弄虛作假。

　　你短期內拉閘限電，一時能耗下來了，但是很快又恢復了，自欺欺人。

　　我看到這些問題以後十分氣憤，要求各級政府嚴肅處理，立即恢復居民用電。我們已經處理了一批幹部。弄虛作假騙得了一時，騙不了長久，危害人民而無一利處，必須堅決制止、糾正和嚴肅處理。

　　政績

　　不是以高樓大廈作標準

　　網友"轉啟蒙教育"：轉變經濟發展方式中央抓得好、抓得準。但近些日子看到，地方"兩會"上，有的提出"十二五"經濟增長目標"GDP翻番"。轉變發展方式與地方GDP衝動這對矛盾真的很難解決嗎？

　　溫家寶：這個現象存在。我們已經開過多次會議，向地方政府講明，我們"十二五"的主題和主線就是要貫徹科學發展和轉變發展方式。"十二五"規劃中，我們確定的經濟發展速度是7%。之所以這樣做，就是因為我們要把工作重點放在提高經濟增長的質量和效益上來，就是要把發展和所得到的成果用在民生上來。

　　解決這個問題，説老實話，不是很容易的。也就是説，要使各級幹部真正懂得，我們經濟增長的主要動力是在於科技進步，是在於擴大消費，我們必須走內生增長、創新驅動的自主發展道路。

　　所以現在我們就應該採取綜合的考核指標，特別是效益、環境和人民生活的指標。只有這樣才能夠限制速度的盲目增長。

　　有一次我看到有些地方，城市發展很快，大廣場羅馬式的。但是進入農村就是另外一種現象，街道、房屋還很落後，農民的孩子上學還為一百塊錢取暖費而發愁。我就對地方領導講，我説少蓋一點兒樓，縮小一點兒城市建設規模，拿來用在民生上，這不更好嗎？

　　歸根到底，還有一個政績觀和幹部考核標準，就是我們看待一個幹部、看待一個領導，政績應該以人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為最高標準，而不是以高樓大廈和項目作為最高標準。