“十一五”期間我國累計確權海域面積近107萬公頃

　　新華網北京2月27日電（記者羅沙）記者27日從國家海洋局獲悉，國家海洋局和地方各級海洋行政主管部門“十一五”期間紮實推進海域管理各項工作，累計確權海域面積近107萬公頃，完成了全部海域地名和60％的海島地名普查及標準化工作。

　　記者從此間召開的2011年全國海洋廳局長暨黨風廉政建設工作會議上獲悉，五年來，我國的海域管理工作從小到大，從弱到強，建立起遍佈沿海省、市、縣和部分鄉鎮的海域管理網絡，“海域國有、依法用海、用海有償”的觀念深入人心。在海域管理制度建設、海洋功能區劃、區域建設用海管理、海域使用權登記發證、海域使用金徵收管理、海域使用動態監視監測、海域行政區域界線勘定和海岸線修測等方面都取得了較大的進展，徹底扭轉了海域使用中長期存在的“無序、無度、無償”局面，有效維護了國家海域所有權和海域使用權人的合法權益，為沿海地區國民經濟平穩較快發展提供了強有力的用海保障。

　　國家海洋局表示，《海域使用管理法》實施以來，國家海洋局堅持有進有退、有保有壓、突出重點、加強和規範新開工項目用海的管理，本著節約集約用海、滿足工程需要的原則，從嚴高效地審核各類用海項目。沿海各地普遍加強了對海域使用現狀的調查和清理整頓，全面清理不合理用海和無證用海，加快了海域確權、登記和發證工作。

　　同時，國家海洋局建立區域用海管理制度，對集中連片圍填海實現整體規劃管理。自2010年開始，圍填海正式納入國民經濟與社會發展計劃，實行圍填海面積年度計劃指標總量控制管理，有效遏制部分低效圍填海工程，控制圍填海規模，落實國家宏觀調控政策。積極倡導和鼓勵地方轉變圍填海造地工程設計理念，改進平面設計方式，推行人工島式、多突堤式和區塊組團式圍填海，最大程度地保護現有的自然岸線資源，提升景觀效果和資源價值。

　　此外，國家海洋局從2009年底開始啟動海域海島地名普查工作，開發了全國統一的普查數據採集軟體系統，確保所有調查資料和數據都能進入計算機網絡。同時，確定了全國海域海島地名普查信息備份數據庫的建設方案。截至去年底，已經完成了全部海域地名和60％的海島地名普查及標準化工作。