保障房建設“死命令”凸顯中央決心

　　近日，《中央下達保障房建設“死命令”各地簽下“軍令狀”》的新聞無疑引起了普通百姓的關注。住建部已經向地方政府下達“死命令”，所有分配完成的目標任務，必須在今年10月31日前全部開工，否則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職的嚴厲處罰。配合嚴厲的限購措施，保障性住房的增量供給在全國範圍內的環比增幅將達到72%。

　　對於樓市的調控，許多人都覺得應該是“房産稅”、“限購令”。但事實上，對於保障房建設下“死命令”，也凸顯出了中央調控樓市的決心。加快推進保障性安居工程，實際上就是從保障基本需求與引導合理消費結合起來，對於樓市進行調控。

　　此次保障房建設呈現出三大特點：規模更大、投入更多、覆蓋更廣。開工建設1000萬套保障房，相當於去年全年商品房總銷量。據測算，共需投資約1.4萬億元，相當於去年全社會固定資産投資總額的1/20。對於地方政府來説，無疑是一筆非常大的開銷，這也是為什麼要下“死命令”的最重要的原因。但下“死命令”並不意味著地方政府就要硬著頭皮上，而是應該通過多種渠道籌集，落實資金。

　　從有關部門的思路來看，大力發展公共租賃住房，大幅度提升公租房在保障房中的比例，滿足居民住房租賃需求，形成梯度消費的合理模式。梯度消費，無疑是保障房建設的最重要的目的。現在，對於許多普通家庭來説，如果要改善居住條件，首先想到的就是購買商品房，這也早就了許多的“剛性需求”。但事實上，如果僅僅依靠商品房，不僅將使得我們房地産市場的供需狀況長期處於失衡狀態，更為重要的是，對於普通來説，購買一套商品房，往往意味著在今後很長的一段時間內，生活水準的下降，而對於整個社會來説，則意味著社會消費水平的下降。

　　雖然我們不可能再回到福利分房時代，但這並不意味著每個需要改善住房的人都要買房子。事實上，對於絕大多數的普通百姓來説，對於住房還只是需要其使用功能，並不是作為一種投資品。通過對於保障房的建設，無疑可以最大程度地滿足普通百姓的這種需求。（楊羽）