聚焦地方兩會的三大焦點：GDP不再是“越高越好”

　　今後5年，我們的生活將有哪些變化？

　　今年全國兩會，最大看點是將審議通過《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，為今後5年的中國經濟社會發展布好全新棋局。不少全國人大代表、政協委員在接受採訪時均表示充滿期待。

　　事實上，“十二五”路線圖已清晰，發展經濟及改善民生的一系列棋子已開始佈局，而控制GDP增速，更重調結構、惠民生，著力百姓幸福等亮點更是讓人期待。

　　焦點1：調低GDP增速目標體現更有效益增長

　　“十一五”期間，中國經濟繼續“高歌猛進”。2010年全國17個省份生産總值超過萬億元，有28個省份生産總值增速超過全國平均增速。

　　“這當然説明了宏觀背景下經濟持續向好，但是我們也要清醒地認識到GDP的背後，很多地方欠缺長遠發展考量。”有經濟界的全國政協委員指出。

　　在“十二五”開局之年，人們發現，“越高越好”的GDP增速目標開始逐步“找臺階下”了，各個地方政府更是紛紛強調要調整經濟結構，將政策和資源投向民生。

　　前不久閉幕的廣東省“兩會”明確提出，“十二五”期間廣東經濟增長目標定為“年均增長8%以上”。上海和浙江也相繼宣佈“十二五”經濟增長目標為8%，而江蘇“兩會”也傳出信息，江蘇省“十二五”GDP增速目標確定為年均10%左右，比“十一五”時期下降3.5個百分點。國家發改委主任張平此前指出，2011年全國經濟增長目標約為8%。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁剛明認為，中央和地方政府的這些舉措，意味著資源和成果要更多體現到百姓身上，這是更有效益的增長。下一步並不是不發展了，而是在分配問題上，對與百姓生活相關的問題更重視。這是觀念的改變和實質改變，只有達到一定程度才能承受這種變化，這顯示了中國實力上升、經濟發展觀念改變。

　　“廣東在‘十二五’期間的生産總值年均目標略高於全國，但低於國內很多省份。”廣東省委黨校副校長陳鴻宇分析稱，“我認為8%的增速已經不算慢了，增速調低有利於實現經濟結構的調整。否則，欲速不達，最終將失去經濟持續增長的競爭力。只有把經濟增長速度壓一壓，才能完成‘加快轉型升級，建設幸福廣東’的任務。固定資産投資要有一定增速，但不能太快，才有財力保障和改善民生。”

　　焦點2：加快調整結構 讓新興産業閃光

　　“十二五”期間，“轉變經濟發展方式”將成為一條主線，也引起了不少代表委員關注。