政協經濟委2010工作:專題報告獲中央領導35次批示

　　2009年世界銀行發佈的《世界發展報告》曾傳遞出這樣一個核心信息：一方面，經濟增長在地區間的分佈是不平衡的，任何在空間上均衡分配經濟活動的意圖最終只會阻礙經濟的增長；另一方面，地區間的不平衡增長和地區間的和諧發展可以同時存在，通過統一性的制度安排、連接性的基礎設施和指向性的激勵措施，能夠推動不同地區發展的一體化，縮小不同地區居民的生活和福利水平差距，同時實現地區增長的經濟利益和地區公平的社會利益。

　　這個結論正是多年來我們所孜孜追求的一個理想狀態。我們能達到這種狀態嗎？我們怎樣達到這種狀態？2010年，全國政協經濟委員會把“促進區域經濟協調發展中的若干重大問題”作為重點調研專題。這是一個宏大的課題，為做好調研並確保調研成果的質量，專題調研組在行前進行了深入研究討論，最後決定重點選擇部分有代表性的地區，著重研究分析關係區域經濟發展的宏觀政策、體制機制、基礎設施建設、産業佈局、地區特色經濟等方面問題。這種既著眼宏觀又從區域實際出發的調研思路為後來卓有成效的調研成果打下了良好的基礎。4月到11月，全國政協副主席鄭萬通率隊赴福建，專題組各位組長率隊兵分幾路，先後到重慶、四川、陜西、甘肅、西藏、青海等省區，以及香港、澳門進行了實地調研和考察。其間，調研組先後上報了2份調研報告、1份論壇報告、1份考察報告和3份政協信息。實地調研結束後，調研組數易其稿最終上報了《關於促進區域經濟協調發展中的若干重大問題的調研報告》，客觀分析了我國區域經濟協調發展的主要成績及存在的問題後提出如下建議：加快與資源相關的稅制和價格形成機制改革，推動利益向稅源地傾斜；加強基礎設施建設是區域協調發展的基礎，大力發展特色優勢産業，形成協調發展的産業支撐，建立覆蓋城鄉的公共服務體系，逐步實現基本公共服務均等化。

　　經濟形勢的預測，財稅、金融體制的改革，調整國民收入分配結構……2010年，經濟問題紛繁複雜，擺在經濟委員會面前的工作也是紛繁複雜，僅調研一塊就夠經濟委員會忙碌的：5月，經濟委員會調研組赴內蒙古就清潔能源問題進行專項調研；8月，全國政協副主席王剛率隊赴遼寧就“加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展”調研，經濟委員會部分委員和辦公室工作人員隨同調研；11月，全國政協副主席李金華率隊赴河南就構建“中原經濟區”問題進行專題調研，經濟委員會多位委員隨同調研；11月，經濟委員會組織專題組並邀請相關專委會委員參加，分赴廣東、廣西、重慶、海南就“發展海洋經濟、提高可持續發展能力”進行實地調研……

　　忙歸忙，談到2010年的工作，全國政協經濟委員會從主任到辦公室的工作人員都充滿了成就感。“每年總得拿出點真金白銀的東西來，全國政協領導對我們工作那麼支持，中央領導對我們的建言獻策那麼重視，沒理由懈怠。”全國政協經濟委員會辦公室一位負責人這樣説。（張淑君）