政協經濟委2010工作:專題報告獲中央領導35次批示

　　回眸2010年，全國政協經濟委員會的工作有章有法，富有韻律。在工作形式上，長短相諧，該調研就調研，該座談就座談；在參政成果上，大小相濟，能用信息就用信息，能用調研報告就用調研報告；在組織服務上，內外相接，本委員會的委員要普遍參與，其他委員會的委員也要盡力爭取。既積極聯合民主黨派，又注重聽取相關部委和社會專家學者意見……

　　開展7項專題調研，召開16場專題座談會，聯合主辦6次論壇，向中央報送12份調研報告和專題報告，17份《政協信息》，獲中央領導批示35次……

　　把全國政協經濟委員會2010年的工作清單拉出來一閱，竟宛若聽琮琤琴音，心生愉悅。

　　琴音，是有主旋律的。全國政協經濟委員會這一年的主旋律，就是圍繞著“十二五”規劃，圍繞著促進經濟發展方式轉變，圍繞著這一年國家和全國政協的中心工作，在他們的優勢項目專題調研上，彈奏出重重高潮。

　　2010年初，全國政協主席會議決定在6月份召開常委會議，以“為編制‘十二五’規劃建言獻策”為主題專題議政，在8月份召開以“著力擴大內需，促進發展方式轉變”為主題的專題協商會。作為負責籌備有關工作的主要部門，全國政協經濟委員會根據全國政協領導的要求，為這兩次會議專門制定了兩個重點調研專題：“為編制‘十二五’規劃建言獻策”，“著力擴大內需促進發展方式轉變，發展戰略性新興産業”。這一年，全國政協經濟委員會圍繞這兩大專題推薦了4位委員在第十次常委會議上作大會發言，12位委員在專題協商會上作重點發言，這些出自深入調研的大會發言，為第十次常委會議和專題協商會增添了沉甸甸的分量。

　　全國政協經濟委員會副主任李德水參加了這兩次調研。從3月份的全國兩會結束到8月份召開專題協商會，李德水一直步履匆匆。因為調研總有收穫，所以李德水和調研組的委員們一直保持著旺盛的精氣神兒。據李德水介紹，經濟委員會“擴內需”專題組通過深入實地調研，邀請14個有代表性的省區協同調研，形成並上報了《當前發展戰略性新興産業需重點關注和解決的幾個問題》的政協信息。針對調研了解的問題，經濟委員會提出了“以稅制創新為突破口，構建有利於戰略性新興産業發展的激勵機制、加快投融資體制改革，積極探索適用於戰略性新興産業發展的融資模式”等建議。實地調研結束後，專題組又起草報送了《關於促進戰略性新興産業健康發展的幾點建議》的調研報告，對發展戰略性新興産業涉及的組織領域、體制機制、科學佈局、自主創新、提升核心競爭力等問題提出建議。據了解，這份報告得到了溫家寶總理的重視和批示。

　　城鎮化與新農村建設作為破解“三農”之道已在全社會引起廣泛關注。然而，無論是城鎮化還是新農村建設，都面臨著各自發展上的困惑。基於這樣一個背景，全國政協經濟委員會2010年的四個重點調研專題中的“協調推進城鎮化與新農村建設”專題同樣備受關注。4月至7月，這個專題組在阿不來提阿不都熱西提和張梅穎兩位全國政協副主席的率領下，分別赴河南、陜西、重慶、四川、江蘇、山東進行了實地調研，同時邀請全國糧食主産區10個省區的政協農業委員會各自圍繞同一主題開展協同調研。在調研過程中，針對了解到的情況及時報送了《加速推進城鎮化需要著重解決好幾個問題》和《加快農村住房制度建設》兩篇政協信息，回良玉副總理分別作了批示。在與聯合調研的10省區政協農業委員會一起討論交流調研成果後，專題組報送了《關於協調推進城鎮化與新農村建設的調研報告》。這份報告分析了當前我國城鎮化和新農村建設呈現出的特點和需要破解的難題，提出“將縣城和中心鎮作為重點構築新型城鎮體系，當前新農村建設要突出産業發展、基礎設施建設和促進農民增收，推進城鎮化要從維護農民合法權益出發”等擲地有聲的建議。回良玉副總理對此調研報告給予高度評價。